|
Значение |
в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «Дома для рабочих, нач. XX в.» (далее – Объект), расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, город Ногинск, улица 8 Марта, дом 12 зафиксированы признаки физического износа, трещины облицовки внешних стен, утрата части исторических элементов, также присутствует эрозия стен. Здание выглядит обветшавшим, заброшенным. Разрушение носит системный характер, затрагивая все конструкции, но неравномерно. Вертикальные или наклонные трещины в цоколе, часто расширяющиеся кверху. Присутствуют признаки повреждения от сырости, отслоение штукатурки, грибок и плесень. Массовое отслоение, осыпание. Фасадные плиты могут отходить и угрожать падением. Расслоение кирпичной кладки, выпадение отдельных кирпичей или камней. В бетоне — сколы, шелушение (отслоение тонких пластинок), обнажение и коррозия арматуры («рыжие потеки»). Ступени стерты, имеют выбоины, края сколоты. Лестничные плиты могут иметь трещины в местах опирания. Деревянные элементы подвержены гниению, поражение грибком, потеря прочности, шаткость. Ржавчина и пробоины в металле, растрескивание и смещение кровельных материалов, потеря и частичная потеря. Отсутствие или засорение желобов и воронок, что усугубляет протечки и разрушение фасада.
Также присутствуют признаки возгорания на здании д. 12, (следы интенсивного теплового воздействия). Черные, сажистые налеты на стенах, потолках, вокруг оконных и дверных проемов (особенно с подветренной стороны). Стекла в окнах разбиты.
Доступ к зданиям 12,14 не ограничен.
Также в границе территории объекта напротив зданию 12 выявлены признаки проведения строительных работ по возведению новой части забора (из профлиста), установлены заградительные элементы на входной группе здания. Выявлены признаки проведения земляных работ. На момент осмотра работы не проводились.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
Распоряжением Главного управления культурного наследия Московской области
от 04.05.2017 № 45РВ-217 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации – «Церковь Николая Чудотворца, 1847 г.» утверждено охранное обязательство на Объект.
В соответствии с абзацем 1 п. 11 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ если иное
не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
В соответствии с п. 1 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
В соответствии с п. 2 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Согласно п. 5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в границах территории объекта культурного наследия запрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследиязапрещаются строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являющихся объектами культурного наследия, включенными в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленными объектами культурного наследия, работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориях объектов культурного наследия и не являющихся объектами культурного наследия археологического наследия, предусматривает возможность проведения археологических полевых работ в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 настоящего Федерального закона работ по использованию лесов и иных работ при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленного объекта археологического наследия, а также обеспечения доступа граждан к указанным объектам.
В соответствии c п. 2 ст. 36 Федеральный закон № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы, указанные в статье 30 настоящего Федерального закона работы по использованию лесов и иные работы в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 настоящего Федерального закона требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 2 статьи 45 настоящего Федерального закона, обязательных разделов об обеспечении сохранности указанных объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
Режимом использования территории Объекта разрешается по специально разработанным проектам, согласованным с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
- Режимом использования территории объекта культурного наследия регионального значения «Дома для рабочих, нач.ХХ в.», расположенного по адресу: Московская область, Богородский городской округ, город Ногинск, улица 8 Марта, дома 10, 12, 14 (далее - Объект), разрешается по специально разработанным проектам, согласованным с органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
проведение работ по сохранению Объекта;
проведение работ по выявлению и восстановлению утраченных построек Объекта на основе предварительных историко-культурных исследований;
проведение работ по сохранению исторической планировки территории Объекта;
проведение работ по восстановлению исторического характера благоустройства и озеленения территории Объекта;
проведение санитарно-оздоровительных и лечебных мероприятий по всем старовозрастным насаждениям, на основе предварительных дендрологических исследований;
прокладка подземных инженерных коммуникаций с последующей рекультивацией нарушенных участков;
ремонт и реконструкция существующих инженерных коммуникаций; проведение работ по оборудованию территории Объекта элементами освещения, необходимыми для его функционирования;
обеспечение мер пожарной безопасности; ремонт зданий, не являющихся объектами культурного наследия, без изменения их объемно-пространственных характеристик; установка информационных знаков и указателей.
Запрещается:
любое строительство, не связанное с восстановлением утраченных исторических построек Объекта, за исключением временных построек, необходимых для проведения реставрационных работ;
хозяйственная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика Объекта, нарушающая его целостность и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения;
самовольная посадка и вырубка зеленых насаждений;
изменение исторической планировочной структуры,
благоустройство, связанное с изменением исторического облика территории Объекта;
размещение любых рекламных конструкций на территории Объекта;
установка на фасадах, крышах Объекта средств технического обеспечения, в том числе кондиционеров, телеантенн, тарелок спутниковой связи;
установка вышек и антенн сотовой связи;
прокладка наземных инженерных коммуникаций, в том числе воздушных линий электропередач, кроме временных, необходимых для проведения ремонтно-реставрационных работ; динамическое воздействие, создающее разрушающие вибрационные нагрузки; проведение всех видов земляных работ без археологической разведки. |