|
Значение |
Распоряжение Главного управления культурного наследия Московской области (далее – Главное управление) от 15.04.2024 № 34РВ-286 «О включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения и утверждении границы и режима использования его территории и предмета охраны» объект культурного наследия регионального значения - «Здание для служащих Товарищества тонкосуконной мануфактуры, XIX в.», расположенный по адресу: Московская область, Городской округ Пушкинский, город Пушкино, микрорайон Кудринка, улица Октябрьская, дом 32 (далее – Объект), поставлен на государственную охрану.
Этим же распоряжением Главного управления утверждены границы и режим использования территории Объекта и предмет его охраны.
Объект ранее принимался под охрану в качестве выявленного распоряжением Главного управления от 14.06.2017 № 45РВ-318 «Об осуществлении государственного учета выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Московской области».
Здание (Объект) имеет кадастровый номер 50:13:0000000:66482.
Объект находится в собственности нескольких юридических и физических лиц.
Так, часть здания площадью 50,5 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:69885 и с 13.07.2012 находится в собственности Общества с ограниченной ответственностью «Фирма Диана», ИНН: 5038009153, ОГРН: 1025004916090. В помещении расположена парикмахерская.
Часть здания площадью 60,5 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:66482 и с 23.08.2007 находится в собственности городского округа Пушкинский.
Часть здания (встроенное помещение) площадью 17,8 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:66482, принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Часть здания (встроенное помещение) площадью 17,8 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:69882, принадлежит на праве собственности физическому лицу.
Часть здания (встроенная часть здания) площадью 78,3 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:69883 находится в собственности городского округа Пушкинский (право зарегистрировано 09.06.2010).
Часть здания (1-комнатная квартира) площадью 30,5 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:69881, принадлежит на праве собственности физическому лицу. Право собственности зарегистрировано 30.05.2000.
Часть здания (жилое помещение) площадью 52,6 кв.м. имеет кадастровый номер 50:13:0000000:69879, принадлежит на праве собственности 2-м физическим лицам.
Требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, включенного в реестр, установлены статьей 47.3. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
Так, согласно п. 1 данной статьи:
1. При содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;
4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;
5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;
6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):
под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;
под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;
7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
Требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, установлены ст. 47.2. Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 47.2. Федерального закона состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Согласно п. 3 ст. 47.2. Федерального закона лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки:
1) обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
3) организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона.
В ходе визуального осмотра Объекта, проведенного 08.04.2026, выявлено его неудовлетворительное состояние, обусловленное в первую очередь аварийным состоянием кровельного покрытия.
Состояние крыши – неудовлетворительное. Имеются многочисленные протечки. В кровле имеются деформации, расхождение фальцев, пробои.
Крыша не оборудована системой водоотведения атмосферных осадков.
Из-за неудовлетворительного состояния кровли и отсутствия системы водоотведения атмосферных осадков, последние в большом количестве попадают на фасады Объекта, вследствие чего на фасады имеют большие площади намокания – до 30%. Из-за влажности на фасадах образовались обширные очаги разрушения красочного слоя.
Внешние поверхности стен фасадов имеют следы проведения на них малярных работ частями, из-за чего главный фасад имеет 4 разных оттенков нанесенной краски.
Кроме того, на фасаде первого этажа в левой части здания, где расположена парикмахерская, нанесены изображения цветов сиреневого цвета.
Вследствие протечек кровли атмосферные осадки попадают также на внутренние стены и перекрытия здания вследствие чего имеются гнилостные повреждения деревянных конструкций и следы биопоражения.
Таким образом, в ходе осмотра Объекта установлено, что в нарушение п.п. 7 п. 1 ст. 47.3. Федерального закона пользователем Объекта не исполнена обязанность по поддержанию его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, а также незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
Данные действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия).
Непринятие мер по безотлагательному предотвращению дальнейшего нарушения мер, направленных на сохранение памятника и обеспечение его историко-культурной ценности Объекта ведет к нарушению требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, предусмотренных п.п. 7 п. 1 ст. 47.3. Федерального закона.
В целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия требуется принятие мер, направленных на сохранение памятника и обеспечение его историко-культурной ценности. |