|
Значение |
В Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее – Комитет) поступили обращения ГКУ МО «АРКИ» (ИНН 5034043019) от 11.12.2025 № 32ВХ-7819, от 12.12.2025 № 32ВХ-7876 по вопросу правомерности установления платы за технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 250 куб. метров в сутки АО «Люберецкий Водоканал».
Тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения подлежат установлению органом регулирования субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом
от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон
о водоснабжении и водоотведении) и устанавливаются уполномоченными регулирующими органами в отношении каждой ресурсоснабжающей организации и каждого регулируемого вида деятельности.
На территории Московской области органом регулирования является Комитет.
В соответствии с п. 12.3 Положения о Комитете по ценам и тарифам Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 № 1321/46 установлено, что Комитет осуществляет деятельность, в том числе по установлению платы за подключением (технологическим присоединением) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также контроль правильности её применения.
Из представленных договоров о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, заключенных между АО «Люберецкий Водоканал» и ООО «СЗ «Самолет-Томилино» следует, что подключаемая нагрузка по каждому договору превышает 250 м3/сут (таблица 1).
Таблица 1
Реквизиты договора
о подключении
Подключаемый объект
Подключаемая нагрузка, м3/сут
Плата за подключение, тыс. руб. с НДС
№ 1-ТП-ВС/22
от 25.01.2022
Комплексная жилая застройка, кадастровый номер земельного участка 50:22:0040602:65
4 236,06
10 886,67
№ 2-ТП-ВС/22
от 25.01.2022
Комплексная жилая застройка, кадастровый номер земельного участка 50:22:0000000:107088
1 268,7
3 260,56
В указанных договорах на подключение плата за подключение рассчитана с использованием ставки за подключаемую нагрузку в размере
2,57 тыс. руб./м3/сут, установленной распоряжением Комитета от 22.11.2021
№ 209-Р для АО «Люберецкий Водоканал» на 2022 год.
В соответствии с пунктом 85 Основ ценообразования в сфере водоснабжения
и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406,
в отношении заявителей, величина подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов которых превышает 250 куб. метров в сутки размер платы за подключение устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально.
Применять величину ставки за подключаемую нагрузку для расчета платы за подключение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов с подключаемой нагрузкой более 250 м3/сут недопустимо.
Кроме того:
- договорами о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения предусмотрено выполнение АО «Люберецкий Водоканал» только организационных мероприятий;
- Комитетом в 2022 году для АО «Люберецкий Водоканал» установлены
в индивидуальном порядке платы за подключение вышеуказанных объектов ООО «СЗ «Самолет-Томилино» к централизованным системам водоотведения. При этом в составе платы за подключение учтены расходы на проведение организационных мероприятий АО «Люберецкий Водоканал» по договору о подключении с ООО «СЗ «Самолет-Томилино» и на компенсацию расходов по договору о подключении между АО «Мосводоканал» и АО «Люберецкий Водоканал», заключенном в связи с увеличением подключенной нагрузки (таблица 2).
Таблица 2
Реквизиты распоряжения Комитета
Подключаемый объект
Подключаемая нагрузка, м3/сут
Плата за подключение, тыс. руб. без НДС
От 07.10.2022 № 152-Р
Комплексная жилая застройка, кадастровый номер земельного участка 50:22:0040602:65
3 922,17
5 098,45, в том числе:
14,85 - расходы АО «Люберецкий Водоканал»
5 083,60 – расходы АО «Мосводоканал»
От 09.09.2022 № 133-Р
Комплексная жилая застройка, кадастровый номер земельного участка 50:22:0000000:107088
1 268,66
1 659,19, в том числе:
14,85 - расходы АО «Люберецкий Водоканал»
1 644,34 – расходы АО «Мосводоканал»
Расходы на проведение организационных мероприятий АО «Люберецкий Водоканал» при подключении к централизованной системе водоотведения Комитетом на основании представленных документов определены в размере 14,85 тыс. руб. без НДС. Организационные мероприятия при подключении к централизованным системам холодного водоснабжения аналогичны организационным мероприятиям при подключении
к централизованным системам водоотведения.
Таким образом плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения АО «Люберецкий Водоканал» объектов ООО «СЗ «Самолет-Томилино»
в 2022 году должна составлять 14,85 тыс. руб. без НДС по каждому договору
о подключении.
Исходя из вышеуказанного следует, что в действиях АО «Люберецкий Водоканал» усматриваются признаки нарушения порядка ценообразования, выразившиеся во взимании платы за услугу технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения рассчитанной с нарушением действующего законодательства.
Применение тарифов, не установленных в соответствие с законодательством
в области государственного регулирования цен (тарифов) является нарушением порядка ценообразования, за которое ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. |
