|
Значение |
1) В Управление государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования Московской области (далее – Министерство)
из Управления недропользования от 30.01.2026 № СЗ-192/6.3 поступила информация с перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на пользование участками недр местного значения (подземные воды), срок выполнения условий которых истек.
2) В рамках исполнения задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 34-З, выявлены признаки нарушения природоохранного законодательства, а именно в результате анализа отчетности об организации установлено, что ГБУЗ МО «ПБ № 4», не выполнило п. 4.1, п. 4.2, п. 13.6, п. 18.1 Условий пользования недрами к лицензии МСК 018904 ВР (участок недр расположен вблизи с. Никольское Рузского муниципального округа Московской области), срок исполнения которых истек.
Согласно п. 4.1. Условий пользования недрами Сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление пользования недрами, а также сроки представления материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр:
п. 4.1.1. Срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»:
не позднее 15.08.2024;
п. 4.1.2. Завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений (участка) подземных вод, и представление материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 15.11.2025;
п. 4.1.3. Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 15.05.2026;
п. 4.1.4. Завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 15.05.2027;
п. 4.1.5. Представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 3 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами;
п. 4.1.6. Срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 15.11.2027.
п. 4.2. Срок начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию):
п. 4.2.1. Срок начала осуществления геологического изучения недр, включающего поиск и оценку месторождения подземных вод: не позднее 15.09.2024;
п. 4.2.2. Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 15.06.2026;
п. 4.2.3. Срок ввода месторождения подземных вод в разработку (эксплуатацию): не позднее 15.12.2027;
п. 13.6. Пользователь недр не позднее срока ввода месторождения в эксплуатацию, установленного в пункте 4.2.3 настоящих условий пользования недрами, в строгом соответствии со сроками, установленными в пунктах 4.1.1-4.1.6, 4.2.1-4.2.2 настоящих условий пользования недрами, обязан:
п. 13.6.1. Разработать проект на проведение работ по геологическому изучению в целях поисков и оценки подземных вод на предоставленном участке недр местного значения (далее – проект геологоразведочных работ), получить на него положительное заключение государственной экспертизы, утвердить проект в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
п. 13.6.2. Представить в Министерство один экземпляр проекта геологоразведочных работ, прошедшего экспертизу и утвержденного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
п. 13.6.3. Выполнить государственную регистрацию работ по геологическому изучению недр в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
п. 13.6.4. Обеспечить выполнение всего комплекса поисково-оценочных работ в соответствии с проектом геологоразведочных работ, разработанным и утвержденным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и получившим положительное заключение экспертизы.
п. 13.6.5. Представить в Министерство документы, подтверждающие сдачу на хранение учетных карточек скважин в Федеральное бюджетное учреждение «Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу».
п. 13.6.6. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта представить в Министерство.
п. 13.6.7. Выполнить оценку запасов подземных вод в объеме не более 500 кубических метров в сутки на расчетный срок эксплуатации (срок действия лицензии). Отчет с оценкой запасов подземных вод на предоставленном участке недр местного значения составить в соответствии с Требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденными приказом Минприроды России от 31.12.2010 № 569, утвердить в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
п. 13.6.8. В срок до 01.07.2024 провести ремонтные работы в скважине № 1, затем повторно провести геофизические исследования в скважине № 1 с целью уточнения геолого-литологического разреза. Результаты геофизических исследований и уточненный по результатам геофизических исследований геолого-литологический разрез скважины представить в Министерство.
п. 13.6.9. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отчет с оценкой запасов подземных вод представить на государственную экспертизу запасов в Министерство в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение» и распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 31.08.2023 № 2243-РМ «О создании Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения».
При оценке запасов в объеме не более 100 кубических метров в сутки отчет с оценкой запасов подземных вод, разработанный и утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, представить в Министерство.
п. 13.6.10. Обратиться в Министерство за установлением зон санитарной охраны источника питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
п. 13.6.11. После выполнения требований подпунктов 13.6.1-13.6.10 пункта 13.6 настоящих Условий пользования недрами, установления зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в случае оценки запасов более 100 кубических метров в сутки после получения заключения Экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых
в пользование участках недр местного значения, Пользователь недр обязан обратиться в Министерство в установленном порядке за внесением изменений в настоящие Условия пользования недрами в части установления границ горного отвода, указания границ зоны санитарной охраны первого пояса (зоны строгого режима) источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, уровня добычи, качества подземных вод.
п. 13.6.12. После выполнения требований подпунктов 13.6.1 – 13.6.11 пункта 13.6 настоящих Условий пользования недрами и внесения изменений в лицензию
в части установления границ горного отвода, указания границ зон санитарной охраны первого пояса (зоны строгого режима) источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, уровня добычи и качества подземных вод пользователь недр приступает ко второму этапу – разведке и добыче подземных вод.
п. 13.6.13. В течении второго этапа пользователь недр обязан на предоставленном в пользование участке недр местного значения провести работы по разведке подземных вод аналогично этапам, указанным в подпунктах 13.6.1-13.6.4, 13.6.7-13.6.8 пункта 13.6 настоящих Условий пользования недрами.
п. 13.6.14. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, после выполнения подпунктов 13.6.1-13.6.12 пункта 13.6 Пользователь недр обязан разработать проект водозабора в соответствии с Требованиями к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод, утвержденным приказом Минприроды России от 27.10.2010 № 463, Правилами подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127, согласовать указанный проект в установленном порядке, утвердить проект водозабора, прошедший согласование, в установленном законодательством порядке.
п. 18.1. Условий пользователь недр предоставляет в соответствующие органы, указанные в формах государственной статистической отчетности, в сроки, предусмотренные законодательством и нормативными актами, формы ежегодной статистической отчетности по вопросам геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, содержащие достоверную информацию (формы № 2 – ТП (водхоз), № 4 – ЛС и др.).
Невыполнение установленных требований Условиями пользования недрами к вышеуказанным лицензиям влечёт административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
В случае причинения ущерба охраняемым законам компонентам окружающей среды Министерством экологии и природопользования Московской области будут приняты меры по расчёту ущерба окружающей среде в соответствии с действующим законодательством. |