|
Значение |
согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), границы земельного участка
с кадастровым номером 50:14:0040110:1073, местоположение: Российская Федерация, Московская область, г.о. Щёлково, г. Щёлково, ул. Жегаловская, з/у 43Б, площадью 7210 +/- 15 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Строймонтаж», ИНН 5050053720, ОГРН: 1055014138431, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № 50-50/014-50/014/007/2016-3927/1 от 17.03.2016.
В соответствии со сведениями ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 какие-либо объекты недвижимости отсутствуют.
В ходе выездного обследования от 08.07.2026 № 153/ВО/2026-50:14:0040110:1073 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 не огорожен и его границы на местности никак не обозначены. Примерно на 60 % от своей общей площади, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 зарос сорной травой, а также многолетними кустарниками и деревьями, что свидетельствует о том, что деятельность на его территории не осуществляется длительное время. В центральной и восточной частях земельного участка жителями близлежащих многоквартирных жилых домов устроена «стихийная» автомобильная парковка личного автотранспорта.
В соответствии с документами территориального планирования, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 находится в территориальной зоне КРТ-19. В указанной зоне установлены основные и условно разрешенные виды разрешенного использования земельных участков, которые предусмотрены Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор). Согласно вышеуказанному нормативно-правовому акту, вид разрешенного использования «для комплексного освоения в целях жилищного строительства» не предусмотрен и не существует.
На момент осмотра какая-либо деятельность на территории земельного участка не ведется, а устроенная парковка на части земельного участка носит случайный характер, в связи с чем, делать выводы об использовании в этой части земельного участка по целевому назначению в соответствии с установленным видом разрешенного использования некорректно.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети, гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети, геодезические пункты геодезических сетей специального назначения, лесохозяйственные, лесоустроительные и иные специальные информационные знаки, установленные на земельных участках; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно статье 85.1 ЗК РФ, под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073, согласно сведениям ЕГРН, имеет категорию земель – земли населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования земельного участка – для комплексного освоения в целях жилищного строительства, что в целом предполагает проведение строительных работ для указанных целей, а право собственности возникло у ООО «Строймонтаж» на указанный земельный участок с 17.03.2016, что в настоящий момент составляет 10 лет.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Нарушены статьи 42 и 85.1 ЗК РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Кроме того, данное нарушение попадает под действие пункта 5 Индикаторов риска нарушений обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Щёлково Московской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Щёлково Московской области
от 26.01.2022 № 311/41-79-НПА – отсутствие объектов капитального строительства, ведения строительных работ, связанных с возведением объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенном для жилищного или иного строительства, выявленное по результатам проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в случае если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом
На основании изложенного, собственник земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 нарушил обязательные требования, контроль за соблюдением которых осуществляется при проведении муниципального земельного контроля – неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- предпринять действия, связанные с выбором и установлением вида разрешенного использования земельного участка в соответствии со списком основных и условно разрешенных видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных функциональной зоной, в которой расположен земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040110:1073;
- предпринять действия по освоению и использованию земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040110:1073 в соответствии с установленным для него видом разрешенного использования.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия нарушающие права
на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. |