|
Значение |
При осуществлении муниципального контроля (надзора) в сфере благоустройства на территории городского округа Красногорск Московской области, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение с портала Добродел № 16085998-1 по вопросу «Очистить парковку возле магазина, снежные навалы, кучи снега, укатан снег, скользко, подход к магазинам не очищен. Россия, Московская область, Красногорск, улица Вилора Трифонова, д. 1а». Служебная записка начальника отдела потребительского рынка администрации г.о. Красногорск от 10.02.2026 № 123-01СЗ-873, согласно которой сотрудниками осуществлен мониторинговый выезд по вышеуказанному адресу, в ходе которого факт не проведения работ по уборке снега подтвердился, представителю правообладателя указано на необходимость своевременной уборки территории. К служебной записке приложены материалы обращения, фотоснимки, выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010201:49.
В ходе проведенных контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0010201:49, площадью около 7150м2, категории земель: Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: Магазины, и на котором размещены торговые объекты, подъезды к ним, парковки перед ними и пешеходные зоны, обеспечивающие подъезд и подход к объектам торговли, находится в общей долевой собственности (1/2) у Павлова Виктора Александровича ИНН 501709433000, СНИЛС 146-741-139 66.
Указанные в обращении № 16085998-1 и служебной записке от 10.02.2026 № 123-01СЗ-873 действия (бездействие) собственника земельного участка 50:11:0010201:49 Павлова Виктора Александровича, связанные с содержанием территории мест общего пользования на принадлежащем ему земельном участке, организацией и проведением уборочных работ в зимнее время, могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Правила благоустройства территории городского округа Красногорск Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области от 24.09.2020 № 411/34 (далее – Правила), а именно:
В соответствии со статьей 1 Правила устанавливают требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории городского округа, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории городского округа земельных участков, зданий, строений и сооружений, а также требования к обеспечению чистоты и порядка на территории городского округа.
Согласно статье 5 Правил собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.
В соответствии со статьей 60 Правил юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, или физические лица обеспечивают содержание принадлежащих им объектов, а также прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, регламентом содержания объектов благоустройства Московской области.
Границы благоустройства (уборки) территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное право на земельный участок, на котором располагаются здания, сооружения, а также прилегающей территории, установленной настоящими Правилами в соответствии с требованиями Закона № 191/2014-ОЗ.
Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского округа.
Статьей 64 Правил установлены требования к организации и проведению уборочных работ в зимнее время:
Обязанность по уборке и вывозу снега из лотков проезжей части возлагается на организации, осуществляющие уборку проезжей части данной улицы или проезда.
Запрещается:
а) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, дворовых территорий, территорий, находящихся в собственности (владении) третьих лиц;
б) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутриквартальные и внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей.
К первоочередным мероприятиям зимней уборки улиц, дорог и магистралей относятся:
а) обработка проезжей части дорог противогололедными средствами;
б) сгребание и подметание снега;
в) формирование снежного вала для последующего вывоза;
г) выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у остановок общественного пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов с внутриквартальных территорий и т.п.
К мероприятиям второй очереди относятся:
а) удаление снега (вывоз);
б) зачистка дорожных лотков после удаления снега с проезжей части;
в) скалывание льда и уборка снежно-ледяных образований.
Вывоз снега от остановок общественного пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, общественных зданий и сооружений с массовым посещением людей, въездов на территории больниц и других социально значимых объектов осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение трех суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее пяти суток после окончания снегопада.
В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории городского округа должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на обработку всей площади тротуаров не должно превышать четырех часов с начала снегопада.
Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных площадках общественного пассажирского транспорта начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки противогололедными средствами должны повторяться, обеспечивая безопасность для пешеходов.
Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.
При оповещении о гололеде или возможности его возникновения, в первую очередь, лестничные сходы, а затем и тротуары обрабатываются противогололедными материалами в полосе движения пешеходов в течение 2 часов.
Внутридворовые проезды, контейнерные площадки, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.
Согласно статьи 67 Правил обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц - на собственника, владельца или пользователя указанной территории;
по объектам, находящимся в частной собственности, - на собственников объектов - граждан и юридических лиц.
Кроме того, главой 6 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за административные правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области, в том числе за невыполнение работ по уборке снега, наледей, ледяных образований.
Павлову Виктору Александровичу, как собственнику земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010201:49, принять необходимые и неотложные меры, направленные на соблюдение обязательных требований, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Красногорск Московской области, в том числе в части организации и проведении уборочных работ в зимнее время, при осуществлении хозяйственной деятельности на территории принадлежащего ему земельного участка, с соблюдением законных интересов и прав посетителей торговых объектов, третьих лиц. |