|
Значение |
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0040111:2583, 50:20:0040111:2586 и 50:20:0040111:2591, расположенные в выделах 6, 9, 20 квартала 118 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества предоставлены индивидуальному предпринимателю Сальниковой Е.Ю. на основании договоров аренды лесного участка для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений от 06.12.2013 № 50-0123-05-12-06 и № 50-0124-05-12-06.
Земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0040111:2583, 50:20:0040111:2586 и 50:20:0040111:2591 фактически используются, доступ на земельные участки свободный.
У арендатора имеются Проекты освоения лесов, которые прошли государственную экспертизу проектов освоения лесов и получили положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказами Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.07.2020 №29П-2463 и от 10.12.2021 № 28П-2935 (с изменениями, получившими положительное заключение государственной экспертизы и утвержденными приказом Комитета от 27.06.2023 № 30П-1522). Арендатором также поданы лесные декларации на декларируемый период. Инфраструктура имеется. На арендованных лесных участках расположены объекты, не предусмотренные проектами освоения лесов, а также допущен ряд нарушений лесного законодательства при использовании лесных участков.
В соответствии с пп. «а» п. 3.4 договора, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Договором, проектом освоения лесов, имеющего положительное заключение государственной экспертизы.
В соответствии с пп. «е» п. 3.4 договора, арендатор обязан осуществлять установленный настоящим договором вид использования лесов в соответствии
с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией.
В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование
или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса.
Концепция проекта освоения лесов разрабатывается на усмотрение лесопользователя и согласно приказу о предоставлении лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку проект освоения лесов направлен на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного освоения лесов и их добровольного использования, он подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов».
Проведение мероприятий на лесных участках возможно только на основании и в пределах, установленных проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу и получившим положительное заключение, утвержденное уполномоченным органом власти, а также после подачи лесной декларации в уполномоченный орган власти.
В ходе проведения осмотра лесного участка с кадастровым номером 50:20:0040111:2586, расположенного в квартале 118, в выделах 6 и 9 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества, выявлены нарушения лесного законодательства, а именно: на лесном участке выявлены объекты, которые не предусмотрены проектом освоения лесов (далее- ПОЛ):
- установлен шлагбаум в точке координат 37.18127, 55.66339;
- установлен столб с предупреждающей отметкой «Мособлгаз огнеопасно – газ»
в точке координатами 37.18167 55.66355, высотой около 1 метра, а также проложен подземный газопровод, который соединяет газовые сети с гидротехническими сооружениями;
- установлен железобетонный столб, на котором размещена система видеонаблюдения с электрооборудованием, в том числе в виде воздушной линии, ведущей к объекту охраны гидротехнического сооружения № 2 (сам объект № 2 предусмотрен проектом освоения лесов). Также вблизи размещён отдельностоящий электрический щит, к которому из-под земли подведены кабельные линии в точке координатами 37.181882, 55.663582.
Также на лесном участке выявлены объекты, которые предусмотрены, но не соответствуют характеристике в части описания объекта, целевого назначения и площади, указанной в проекте освоения лесов:
- установлено гидротехническое сооружение – 2 (насосная станция) согласно проекту освоения лесов, его площадь составляет 210 м². Однако фактический размер сооружения, представляющего собой ангар, составляет 390 м². В точке с координатами 37.181958, 55.663536 подведена газовая труба к этому объекту;
- установлено гидротехническое сооружение – 3 (насосная станция) согласно проекту освоения лесов, его площадь составляет 36 м², которое в натуре представляет собой площадку на бетонном основании площадью 121 м², по периметру которой высотой около 50 см залиты бетонные борта;
- обустроена лесная дорога (по ПОЛ щебеночное покрытие шириной 4,5 м), в натуре представляющая собой дорогу, вымощенную бетонными плитами;
- установлено гидротехническое сооружение – 1 (очистные сооружения) согласно проекту освоения лесов, его площадь составляет 210 м². Однако фактический размер сооружения, представляющего собой ангар, составляет 390 м². В точке с координатами 37.18149 55.6639 подведена газовая труба.
В ходе проведения осмотра лесного участка с кадастровым номером 50:20:0040111:2583, расположенном в квартале 118, в выделе 9 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества, выявлены нарушения лесного законодательства,
а именно:
На лесном участке выявлены объекты, которые не предусмотрены проектом освоения лесов:
- установлено ограждение на металлических столбах между собой соединенных металлическими тросиками высотой 50 см протяженностью около 28 метров в точках координат 37.182187 55.662994; 37.182095 55.662890; 37.181978 55.662778; 37.18217 55.66296;
- по границе лесного участка вдоль дороги установлены ограждения: деревянное около 7 метров протяженностью около 8 метров и металлического штакетника на металлических столбах протяженностью 20 метров в точках координат 37.181902 55.66269, 37.181942 55.662647, 37.181994 55.662602, 37.18201 55.66268. Между ними имеется разрыв в виде подъездной дороги на участок установлен шлагбаум в точке координат 37.181941 55.662693;
- обустроена площадка, выложенная каменной плиткой, которая огорожена штакетником на металлических столбах на площади около 18 м2 в точках координат 37.18215 55.6627; 37.182061 55.662648; 37.182096 55.662662; 37.182061 55.662705;
- по всему участку обустроена дорожно-тропиночная сеть протяженностью около 100 м2, выложенная каменной плиткой, а также вокруг размещенных объектов с переходом в обустроенную для отдыха площадку с металлическим каркасом на бетонном основании площадью около 50 м2, на котором развешена маскировочная сетка;
- установлено деревянное сооружение в виде открытой беседки с крышей площадью около 13,50 м2 в точке координат 37.18225 55.66261;
- установлено деревянное сооружение в виде закрытой беседки с крышей площадью около 12 м² в точке координат 37.18226 55.66258;
- установлено деревянное сооружение в виде закрытой беседки (белая) с крышей на бетонном основании площадью около 12 м2 в точке координат 37.182298 55.662624;
- обустроена площадка из деревянного настила на котором размещены объекты (стол, стулья) на площади около 5 м2 в точке координат 37.18229 55.66259;
- установлено отдельно стоящее сооружение с оконными блоками, двумя входными дверями на бетонном основании, с одной стороны облицованное древесными материалами (имитация бруса), а с другой стороны (задней) цементно – известковой штукатуркой,
площадью около 63м2 в точках координат 37.18234 55.662266; 37.182359 55.662707; 37.182432 55.662642; 37.182507 55.662664;
- установлены колодцы площадью по 1 м2 по внешним признакам содержащие пищевые отходы соединенные между собой не стационарными резиновыми шлангами в точках координат 37.18254 55.6627; 37.18234 55.66266;
- установлен колодец площадью по 1 м2 прилегающий к гидротехническому сооружению 4 в точке координат 37.18241 55.66273.
Также на лесном участке выявлены объекты, которые предусмотрены, но не соответствуют характеристике в части описания объекта, целевого назначения и площади, указанной в проекте освоения лесов:
- обустроен объект место разведения костра и отдыха (щебеночная площадка
с кострищем) площадью 4 м2 в натуре представляет собой площадку, выложенную каменной плиткой, которая огорожена штакетником на металлических столбах на площади около 7 м2 в точках координат 37.18235 55.66258;
- установлено гидротехническое сооружение – 4 (сооружение специальное для перекачки вод из дерева, металла и профиля), которое в натуре представляет собой объект, не соответствующий конфигурации, указанной в проекте освоения лесов в точке координат 37. 18221 55.66267;
- на территории всего лесного участка, представленного в пользование не выполнено создание противопожарных минерализованных полос по всему периметру, обустройство которых предусмотрено ПОЛ с 2023 года. Также отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (щит и навес для размещения противопожарного инвентаря) и все средства пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, предусмотренного проектом освоения лесов. Отсутствие указанных объектов является нарушением требований проекта освоения лесов и нормативных документов, регулирующих противопожарное обустройство лесов. Обустроенное место для костра и отдыха должно быть выполнено в соответствии с требованиями безопасности, чтобы минимизировать риск возгорания
и обеспечить контролируемое использование открытого огня.
В результате установки объектов на лесных участках с кадастровыми номерами 50:20:0040111:2586 и 50:20:0040111:2583 площадь которых составляет более 670 м2, не предусмотренных проектом освоения лесов, а также объектов, предусмотренных проектом освоения, фактическая площадь которых больше, лесному фонду причинен вред (ущерб).
В ходе проведенного осмотра на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0040111:2591 выявлены объекты, которые предусмотрены проектом, но не соответствуют характеристикам в части описания объекта, местоположения, целевого назначения и площади:
- установлен навес – 4 (дерево, металл, профиль) согласно проекту освоения лесов; его площадь составляет 200 м², а в натуре он также представляет собой закрытый ангар с подведенным магистральным газоснабжением, размерами 12,5 х 37 м общая площадь которого составляет 462,5 м²;
- установлен навес – 3 (дерево, металл, профиль) согласно проекту освоения лесов; его площадь составляет 400 м2, а в натуре он представляет собой закрытый ангар с подведенным магистральным газоснабжением, размерами 12,5 х 37 м, общая площадь которого составляет 462,5 м²;
Таким образом, общая площадь вышеуказанных двух объектов в соответствии с проектом составляет 600 м2, а в натуре (462,5 м² * 2) — 925 м2, что на 325 м2 больше, чем предусмотрено проектом освоения лесов. Данные объекты не соответствуют территориальному размещению согласно тематической лесной карте, которая является составной частью проекта (страница 95).
На лесном участке выявлены объекты, которые не предусмотрены проектом освоения лесов:
- оборудована площадка общей площадью около 300 м2 на которой уложена георешетка с вымощенной фракцией щебня с размещением на ней гаража – ракушка, автомобилей и колодца для стока вод внутри которого 3 трубы в точках координат 37.18171 55.66407; 37.18167 55.66415; 37.18157 55.66409;
- установлен электрический щит вблизи гидротехнического сооружения № 4;
- обустроен пруд с мостиком на площади около 100 м2 в точке координат 37. 8051 55.66457.
- площадка из плит с разворотная (парковочная) на площади около 400 м2 в точке координат 37.18112 55.66419.
В результате установки объектов на лесном участке с кадастровым номером 50:20:0040111:2591 площадь которых составляет более 1120 м2, не предусмотренных проектом освоения лесов, а также объектов, предусмотренных проектом освоения, фактическая площадь которых больше, лесному фонду причинен вред (ущерб).
На лесном участке с кадастровым номером 50:20:0040111:2591 отсутствует пункт сосредоточения противопожарного инвентаря (щит и навес для его размещения), а также все средства пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря, предусмотренные проектом освоения лесов. Отсутствие указанных объектов является нарушением требований проекта освоения лесов и нормативных документов, регулирующих противопожарное обустройство лесов. В случае отсутствия данных объектов, вследствие нарушения правил пожарной безопасности, это может привести к риску возникновения лесных пожаров и других негативных последствий для окружающей среды и людей, а также причинению вреда._
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|