Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (20 шт.):

• Таким образом, работодателем ПАО «Мурманскавтотранс»не организовано прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности не реже одного раза в пять лет в Порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 15) В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следствие, работники ПАО «Мурманскавтотранс» водитель допускаются к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в нарушении ст. 76, п.п. 11, 12 ч. 2, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Согласно п. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ Обязательными для включения в трудовой договор являются условия труда на рабочем месте В нарушение ч. 2 ст. 57 ТК РФ при анализе представленных документов установлено, что в трудовом договоре работников Х,Х. (трудовой договор №30 от 13.05.2013 года и соглашения от 14.06.2013 г., 25.09.2013 г., 01.06.2017 г., 01.05.2018 г.), Х. (трудовой договор №63 от 03.02.2017 года и соглашения от 01.06.2017 г., 01.05.2018 г.) не указаны условия труда на рабочем месте.
• Согласно п. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; В нарушение данной нормы в трудовых договорах и соглашениям к ним работников Х (трудовой договор №91 от31.12.2011 года и соглашения от 01.01.2013 года, 31.10.2016 года) Х (т.д. №70 от 22.08.2012 года, соглашения 15.09.2012 г., 21.10.2012 г.31.10.2016 г.) Х. (т.д. №13 от 04.07.2017 г.), Х. (трудовой договор №30 от 13.05.2013 года и соглашения от 14.06.2013 г., 25.09.2013 г., 01.06.2017 г., 01.05.2018 г.) , Х. (трудовой договор №23 от 07.05.2010 и соглашения от 01.10.2011 г., от 28.02.2014 г., от 24.04.2015 г., 01.02.2016 г.)не указан размер доплаты за работу во вредных условиях труда (доплата не менее 4% к окладу)
• В соответствии с п.п. 2.1.1., 2.1.2. Постановления для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности. При анализе представленного работодателем журнала регистрации инструктажей по охране труда установлено, что в нарушение приведенных выше норм вводный инструктаж с работниками Х. (принята 09.01.2018 г.) работодателем проведен не своевременно, а именно 01.02.2018 г. В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В нарушение данной нормы, работодатель допустил к работе Х. (допуск по табелю 31.01.2018 г.).
• Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. П. 5.6 трудового договора Х. установлены сроки выплаты заработной платы 10 и 25 числа каждого месяца. Вместе с тем, заработная плата за сентябрь 2018 годы выплачена Х. только 15.10.2018 г., за октябрь 2018 года (первая часть аванс) - 30.10.2018 г., за ноябрь 2018 г. (первая часть аванс) - 28.11.2018 г., заработная плата за ноябрь 2018 года 13.12.2018 года.
• Очки защитные термостойкие со светофильтром что подтверждается личной карточкой учета выдачи СИЗ. Водителю Х. в октябре 2018года и по настоящее время не выдан жилет сигнального 2 класса защиты. (в личной карточке учета выдачи сиз крайнее полученные Х. 03.10.2017 года, при этом нормой закона предусмотрена выдача 1 шт на год.) Водителю Х. в октябре 2018года и по настоящее время не выдан жилет сигнального 2 класса защиты. (в личной карточке учета выдачи сиз крайнее полученные Х. 27.10.2017 года, при этом нормой закона предусмотрена выдача 1 шт. на год.) Однако, в нарушении вышеуказанных норм, Х.(слесарь по ремонту автомобилей) не обеспечен работодателем перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные. Х. (слесарь по ремонту автомобилей)не обеспечен работодателем перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные. Х,Х. (слесари по ремонту автомобилей) не обеспечен работодателем перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные По работникам Х,Х,Х. не представлены личные карточки учета выдачи СИЗ , как следствие СИЗ не выдаться.
• учетом требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В том случае, если работник не отработал месячную норму рабочего времени, ему выплачивается заработная плата пропорционально отработанному времени, причем его месячная заработная плата должна быть не ниже МРОТ, исчисленному пропорционально отработанному времени. Проанализировав расчетный листок и табель учета рабочего времени Х за январь 2019 года, представленные работодателем установлено, что заработная плата за январь 2019 года (пропорционально отработанному времени) начислялась и выплачивалась в меньшем размере, чем установлено законодательством. Так например, Х. в январе 2019 года отработал 120,7 часов, при норме 136 час. Таким образом, необходимая сумма для начисления пропорционально отработанному времени без учета районного коэффициента и полярной надбавки 10010,99 руб. ( мрот 11280/136 * 120,7 = 10010,99 руб.) Вместе с тем, в нарушение указанных норм закона, фактически начисленная заработная плата Х без учета районного коэффициента и полярной надбавки в январе 2019 года составила 9900 рублей, что является ниже минимального размера оплаты труда пропорционально отработанному времени.
• Анализ представленных документов (копии удостоверений) показал, что, в нарушение приведенных выше норм закона, Х. (инженер по охране труда ПАО «Мурманскавтотранс» автоколонна №1443) не прошел в установленном порядке обучение по охране труда, а именно не реже одного раза в три года (представлено удостоверение №1011 о прохождении обучения по охране труда от18.11.2015 года (срок удостоверения истек19.11.2018 года) При этом Х. проводил с работниками инструктажи по охране труда в декабре 2018 года и январе 2019 года, что подтверждается жирными регистрации инструктажей по охране труда. Также в нарушение указанных норм закона, Х. (инженер) не прошел в установленном порядке обучение по охране труда, а именно не реже одного раза в три года (представлено удостоверение №469 о прохождении обучения по охране труда от 17.02.2012 года (срок удостоверения истек 18.02.2015 года) и удостоверение №151 от 07.12.2018 года. Вместе с тем, Х. проводил с работниками инструктажи по охране труда в ноябре 2018 года, что подтверждается жирными регистрации инструктажей по охране труда.
• В нарушение требований ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 321, ст. 122 ТК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 123 ТК РФ, ст. 116 ТК РФ, ч. 1 ст. 119 ТК РФ проставление отпусков некоторым работникам учреждения в полном объеме графиком отпусков на 2019 год не запланировано. Так, на 2019 году запланировано предоставление Х. только 49 дней, Х. 44 дня, Х.- 33 дня, Х 44 дня, Х. 13 дней, Х. 40 дней, Х. 27 дней, Х. только 52 дня, при этом п. 4.3 трудового договора Х. установлен ненормированный рабочий день., Х. 33 дня, Х. 26 дней, Х. 21 день
• При инспектировании правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных 15.06.2018 года начальником автоколонны №1378, установлено , что пунктом 2.2. вышеуказанных правил, предусмотрено , при заключении трудового договора лицу, поступающему на работу, предъявлять работодателю: идентификационный номер налогоплательщика (инн). нарушение ст. 65 тк рф
• При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов. Еженедельный непрерывный отдых должен непосредственно предшествовать или непосредственно следовать за ежедневным (междусменным) отдыхом, и его продолжительность должна составлять не менее 42 часов. В нарушение вышеуказанных норм закона, по водителям Х. январь 2019 года, декабрь 2018 года, Х. декабрь 2018 г. не соблюдается режим труда и отдыха.
• В нарушение вышеуказанных требований личные карточки учета выдачи СИЗ работников заполнена ненадлежащим образом, а именно отсутствует наименование типовых (типовых отраслевых) норм, на основании которых предусмотрена выдача СИЗ, отсутствует номер сертификата или декларации соответствия на СИЗ.
• Согласно ч. 6 ст. 27 Закона №426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. При проведении проверки у ПАО "Мурманскавтотранс" запрошены результаты специальной оценки условий труда. Результаты специальной оценки условий труда работников не представлены. Как следствие, в нарушение ст. 212 ТК РФ, №426-ФЗ от 28.12.2013 года "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда у ПАО "Мурманскавтотранс" не проведена. Представлены объяснения и документы, из которых следует, что в настоящее время только заключен договор №276-СОУТ от 26.12.2018 года на выполнение мероприятий для проведения СОУТ.
• Вместе с тем, в нарушение указанных норм инструктаж на рабочем месте с работниками ПАО "Мурманскавтотранс" проведен не установленном порядке, а именно по программе разработанной работодателем согласно ГОСТ 12.0.004-90 утратившего силу 01.03.2017 года. ( Программа утвержденная работодателем содержит ссылку на ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения (ГОСТ 12.0.004-90 отменен приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.06.2016 года № 600-ст).
• В соответствии с п. 16 , разделом 3 Приказа Минтранса России от 18.09.2008 N 152 (ред. от 07.11.2017) "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" Даты и время проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя проставляются медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, и заверяются его штампом и подписью с указанием фамилии, имени и отчества. Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы ( не допускать) не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; Установлено, что в путевом листе №24 за период с 01.12.2018 года по 31.12.2018 года водителя Х., отсутствует заключение, штамп дата, время и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр. В нарушение ст. 76 ТК РФ работодатель допустил Х. к работе без прохождения предрейсового медицинского осмотра после начала рабочего дня (смены, рейса)
• В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работники ПАО «Мурманскавтортанс» допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра в нарушении ст. 76, п.п. 11, 12 ч. 2, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Согласно ч.1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. В соответствии со ст. 153 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. П. 6.4. правил внутреннего трудового распорядка для служащих установлена 5-ти дневная рабочая неделя с 2-мя выходными, для женщин норма 7.2. В декабре 2018 года норма рабочего времени для женщин при 36 ч. недели - 150.2 часов. Вместе с тем, при инспектировании представленных документов работодателем установлено, что Х. отработала 155 часов. При этом, в расчетном листке Х. отсутствуют сведения о начислении оплаты за сверхурочную работу.
• ПАО «Мурманскавтотранс» представлены документы, (журнал прохождения инструктажа на рабочем месте и пояснения работника Х инструктирующий) согласно которым водитель Х. проходил инструктаж на рабочем месте 10.01.2019 года, а предыдущие 11.07.2018г. и 15.01.2018 года, что реже, чем каждые 3 месяца, в нарушение требований п. 10.10 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 12.05.2003 N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте", п.п. 2,8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
• Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); В нарушение указанной нормы, в трудовом договоре и соглашениях к нему работников Х,. Х. отсутствуют обязательные условия для включения в трудовой договор об условии оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а именно не указан размер районного коэффициента и полярной надбавки.
• В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В нарушение данной нормы, работодатель допустил к работе водителя Х. без прохождения в установленном порядке инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Выданные предписания:

• Во исполнение ст.ст. 212, 213 ТК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г. N 695 организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работников
• Во исполнение п. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ указать в трудовых договорах работников Х,Х,Х. условия труда на их рабочем месте.
• Во исполнение п. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ указать в трудовом договоре Х,Х,Х,Х,Х. размер доплаты за работу во вредных условиях труда (доплата не менее 4% к окладу)
• Во исполнение ч. 1 ст. 192 ТК РФ, рассмотреть вопрос о привлечении виновных в выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права отраженных в акте проверки №51/12-110-19-И/1 от 18.02.2019 года лиц к дисциплинарной ответственности
• Во исполнение ч. 2 ст. 212 ТК РФ , Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, приказа Минздравсоцразвития РФ 357н от 22.06.2009 г. Выдать водителям Х,Х,Х. - жилет сигнальный. Выдать Х - щиток защитный термостойкий со светофильтром или Очки защитные термостойкие со светофильтром. Выдать Х. - перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные. Выдать Х. - перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные. Выдать Х,Х. перчатки с полимерным или точечным покрытием, щиток защитный лицевой или очки защитные
• Во исполнение ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 321, ст. 122 ТК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 123 ТК РФ, ст. 116 ТК РФ запланировать графиком отпусков дни отпуска в полном объеме работникам
• Во исполнение ст. 65 ТК РФ привести пункт 2.2. правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных 15.06.2018 года начальником автоколонны №1378 в соответствие с норной закона.
• Во исполнение ч. 1 ст. 221 ТК РФ привести личные карточки выдачи СИЗ работников в соответствие с нормой закона.
• Во исполнение п.4 ст.27 ФЗ от 28.12.2013г. №426-ФЗ, ст. 212 ТК РФ провести специальную оценку условий труда на рабочих местах.
• Во исполнение ст.ст. 212, 214, 213 ТК РФ, П. 27 Приложения 2 П. Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н организовать прохождение медицинских осмотров работникам
• Во исполнение В соответствии со ст. 153 ТК РФ произвести оплату Х. за сверхурочную работу за декабре 2018 года.
• Во исполнение п.4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ указать в трудовом договоре работников Х.Х. размер районного коэффициента и полярной надбавки.