|
🔢 ИНН:
|
5116000062 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1025100804520 |
|
📍 Адрес:
|
184653, Мурманская область, г. Полярный, ул. Красный Горн, д. 11 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершена |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
19.02.2019 |
Министерство образования и науки Мурманской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4 "Жемчужинка" (ИНН: 5116000062) , адрес: 184653, Мурманская область, г. Полярный, ул. Красный Горн, д. 11
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 184653, Мурманская область, г. Полярный, ул. Красный Горн, д. 11; ул. Красный Горн, д. 7; ул. Гандюхина, д. 7; ул. Гандюхина, д. 10 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 184653, Мурманская область, г. Полярный, ул. Красный Горн, д. 11 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2019-02-21T16:00:00.0 |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | г. Полярный, ул. Красный Горн, д. 11 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Дата начала | 2019-02-19T10:30:00.0 |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Стояновская Анжела Владимировна |
| Должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | заведующий Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 4 «Жемчужинка» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Васильева Наталья Валентиновна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В локальном нормативном акте «Правила приёма детей в МАДОУ «Детский сад № 4 «Жемчужинка», утверждённом приказом заведующего от 26Л2.2018 № 71, в пункте 2.4 указано, что основаниями для отказа в приёме в учреждение помимо предусмотренного Порядком отсутствия свободных мест являются отсутствие направления ребёнка в учреждение; предоставление недостоверных сведений в документах; непредставление документов; несоответствие возраста ребёнка возрасту, принятому к зачислению в учреждение; отсутствие (истечение срока) заключения психолого-медико-педагогической комиссии, отсутствие письменного согласия родителей (законных представителей) на устройство ребёнка в группу компенсирующей или комбинированной направленности. С родителей (законных представителей) детей, не проживающих на закрепленной постановлением администрации ЗАТО Александровой от 05.03.2018 № 423 «О закреплении муниципальных бюджетных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, за конкретными территориями ЗАТО Александровск» за МАДОУ ДС № 4 «Жемчужинка» территории излишне затребованы свидетельства о регистрации ребёнка или его родителей по месту жительства или по месту пребывания на закреплённой территории. С родителей (законных представителей) детей, проживающих на закреплённой постановлением администрации ЗАТО Александровск от 05.03.2018 № 423 «О закреплении муниципальных бюджетных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, за конкретными территориями ЗАТО Александровск» за МАДОУ ДС № 4 «Жемчужинка» территории не затребованы свидетельства о регистрации ребёнка по месту жительства (месту пребывания); к заявлениям двух воспитанников приложены свидетельства о регистрации по месту жительства с адресами, не соответствующими адресам, указанным родителями (законными) представителями в заявлениях. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В старшей группе превышен максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине дня. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальный нормативный акт «Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся», утвержденный приказом от 26.12.2018 № 71, регламентирует порядок восстановления обучающихся, отчисленных по инициативе родителей (законных представителей), не предусмотренный законодательством. |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В состав комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, утверждённой приказом от 30.11.2018 № 58 «о.д.» включено неравное число представителей родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и работников МАДОУ ДС № 4 «Жемчужинка». |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Локальный нормативный акт «Порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 4 «Жемчужинка» и родителями (законным и представителями) обучающегося», утвержденный приказом от 26.12.2018 № 71, не содержит норм, регламентирующих порядок оформления приостановления и прекращения отношений. |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
|---|---|
| Текст | Протокол № 05-19 |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Текст | Постановление суда № 5-88/2019 |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
| Текст | Уведомление № 17-05/8740-ТЛ от 22.08.2019 |
| Код | 20-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять в срок до 19 августа 2019 года меры по устранению вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования и причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок до 19 августа 2019 года включительно отчёт о результатах исполнения предписания по данной форме с приложением документов (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих исполнение предписания. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Пункты 5, 9, 11, 14 Порядка приёма на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 №293 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление № 17-05/8740-ТЛ от 22.08.2019 |
| Код | 20-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять в срок до 19 августа 2019 года меры по устранению вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования и причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок до 19 августа 2019 года включительно отчёт о результатах исполнения предписания по данной форме с приложением документов (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих исполнение предписания. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 3.2.9. Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление № 17-05/8740-ТЛ от 22.08.2019 |
| Код | 20-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять в срок до 19 августа 2019 года меры по устранению вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования и причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок до 19 августа 2019 года включительно отчёт о результатах исполнения предписания по данной форме с приложением документов (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих исполнение предписания. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Статья 62 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление № 17-05/8740-ТЛ от 22.08.2019 |
| Код | 20-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять в срок до 19 августа 2019 года меры по устранению вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования и причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок до 19 августа 2019 года включительно отчёт о результатах исполнения предписания по данной форме с приложением документов (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих исполнение предписания. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 3 статьи 45 Федерального закона от 29.02.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Уведомление № 17-05/8740-ТЛ от 22.08.2019 |
| Код | 20-19 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-02-21 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2019-08-19 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 1. Принять в срок до 19 августа 2019 года меры по устранению вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования и причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области в срок до 19 августа 2019 года включительно отчёт о результатах исполнения предписания по данной форме с приложением документов (надлежащим образом заверенных копий документов), подтверждающих исполнение предписания. |
| Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Нет |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 2 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Стояновская Анжела Владимировна |
|---|---|
| Должность | заведующий Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 4 «Жемчужинка» |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ЮЛ/ИП |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4 "Жемчужинка" |
| ИНН | 5116000062 |
| ОГРН | 1025100804520 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2002-02-21 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2015-01-20 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Иной вид надзора |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2019-02-01 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5100000010000000285 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Министерство образования и науки Мурманской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1025100836177 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5100000010000000001 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Комитет по труду и занятости населения Мурманской области |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5100000010000121238 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Контроль за соблюдением лицензионных требований |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5100000010000120971 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Федеральный государственный надзор в сфере образования |
| ФИО | Васильева Наталья Валентиновна |
|---|---|
| Должность | начальник отдела контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области. |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ткачук Елена Владимировна |
| Должность | старший воспитатель Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 6 п. Сафоново |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Эксперт |
| Дата начала | 2019-02-19 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2019-02-21 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 3 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Федеральный государственный надзор в сфере образования Контроль за соблюдением лицензионных требований |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) анализ документов и материалов, характеризующих деятельность образовательной организации, в том числе учредительных, разрешительных, организационно-распорядительных документов, локальных нормативных актов по вопросам, подлежащим проверке (19 февраля - 21 февраля 2019 года); 2) анализ соблюдения образовательной организацией законодательства Российской Федерации в сфере образования при организации и осуществлении образовательной деятельности (19 февраля - 21 февраля 2019 года); 3) анализ структуры официального сайта образовательной организации в сети Интернет, наличия и достоверности информации, размещенной на нём образовательной организацией (19 февраля - 21 февраля 2019 года); 4) анализ документов и материалов, подтверждающих соблюдение образовательной организацией лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б», «г», «д», «е», «ж», «з» пункта 6, подпунктами «а» и «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966 (19 февраля 21 февраля 2019 года); |
|---|---|
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 5) визуальный осмотр оборудованных помещений, объектов для проведения занятий, объектов физической культуры и спорта, необходимых для осуществления образовательной деятельности (19 февраля - 21 февраля 2019 года); 6) проверка наличия материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудования помещений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (19 февраля - 21 февраля 2019 года); 7) проведение бесед с участниками образовательных отношений по вопросам, подлежащим проверке, - с педагогическими работниками образовательной организации, обучающимися, их родителями (законными представителями) (беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей) (19 февраля - 21 февраля 2019 года). |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2002-02-21 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Основание проведения КНМ | Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2015-01-20 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 169 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2019-02-01 |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 2.1 части 2 статьи 5, статьи 9, 12, 13, 14, 16, 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; части 8, 9 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; пункт 21 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской абзац 2 части 2 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»; пункты 2.1.5, 2.2.6.1, 2.2.6.2 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП. |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |