Причина проверки:

с целью защиты прав и интересов работников в связи с поступлением информации о несчастном случае со смертельным исходом (извещение о несчастном случае)

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10)

Выявленные нарушения (4 шт.):

• в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда по т/х «Виктор Ткачев» (протоколы заседания комиссии № 01/11 от 25.11.2018, №№ 01/01, 02/01, 03/01 от 27.01.2019) включены лица (работники), не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающей организации (организации, аккредитованной на право оказания услуг по обучению работодателей и работников в области охраны труда), в том числе: - Черпухин А.И., Дорофеев А.Д., Ахметсафин М.Н., Смирнов А.Ю
• - работники ОАО «ММП» - члены экипажа т/х «Виктор Ткачев» допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований, в том числе, 2й помощник капитана Воловик А.В., 3й помощник капитана Парсалов Е.В., электромеханик Смирнов А.Ю., токарь (кладовщик) - моторист 1 класса Котелевский Р.Г.; - работодатель не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников - членов экипажа т/х «Виктор Ткачев»: Воловика А.В., Парсалова Е.В., Смирнова А.Ю., Котелевского Р.Г.
• В Перечне рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда по итогам СОУТ не заполнены графы 4 - 6: не указаны сроки выполнения мероприятий и структурные подразделения, привлекаемые для выполнения мероприятий, отсутствует отметка о выполнении мероприятий
• Работники ОАО «ММП» (судно т/х «Виктор Ткачев») на момент проверки не ознакомлены с результатами СОУТ: в картах СОУТ, отсутствуют подписи работников, в том числе: № 107 капитан Черепухин А.И., № 108 старший помощник капитана Дорофеев А.Д., № 109 второй помощник капитана Воловик А.В., № 110 третий помощник капитана Парсалов Е.В., № 112 второй механик Иванов С.А., № 115 электромеханик Смирнов А.Ю., № 118А матрос 1 класса Колбанов П.П.; № 124 - токарь (кладовщик) - моторист 1 класса Котеловский Р.Г.

Нарушенный правовой акт:

• Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций
• ст. 212 ТК РФ; Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования указанными работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее - Правила); Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377
• Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н утверждены: - Методика проведения СОУТ; - Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов; - Формы отчета о проведении СОУТ; - Инструкция по заполнению формы отчета о проведении СОУТ (далее Инструкция) - нарушен п. 8 Инструкции
• ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон № 426-ФЗ).
• - Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспек-ции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11.04.1998 № 58-ФЗ; - Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (главы 1, 10, 11, 33 - 36, 57); - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ст. 1, 2, 3, 4, пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 12 - 20); - Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное постановлением Правитель-ства Российской Федерации от 30.06.2004 № 324 (раздел II); - Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875 (п. 1 - 5, 8, пп. «б» п.10, п. 12 - 16); - Положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Мурманской области, утвержденной приказом Роструда 31.03.2017 № 204 (п. 2, 7, 10, 12)

Выданные предписания:

• Обеспечить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда членов комиссии по проверке знаний требований охраны работников (по т/х «Виктор Ткачев») в обучающих организациях (организациях, аккредитованных на право оказания услуг по обучению работодателей и работников в области охраны труда)
• Обеспечить проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников членов экипажа т/х «Виктор Ткачев» в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда. Обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований
• Заполнить Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда в соответствии с Инструкцией по заполнению формы отчета о проведении СОУТ, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н
• Работников ОАО «ММП» - членов экипажа т/х «Виктор Ткачев» ознакомить результатами проведенной специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) - с картами СОУТ под роспись