настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения гражданина (вх. № рег. № 356/19 от 18.02.2019 г.) по мотивированному представлению должностного лица от 14.03.2019 г. по результатам рассмотрения обращения о нарушении требований санитарного законодательства, а именно: при разгрузке, пог... Еще...настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения гражданина (вх. № рег. № 356/19 от 18.02.2019 г.) по мотивированному представлению должностного лица от 14.03.2019 г. по результатам рассмотрения обращения о нарушении требований санитарного законодательства, а именно: при разгрузке, погрузке и статическом хранении угля в атмосферу поступает неорганическая пыль. Во время погрузочно разгрузочных работ угольная пыль образует густое облако, оседает на территории промышленной площадки, а при сильном ветре перемещается в сторону жилой застройки. Не соблюдение минимального размера санитарно защитной зоны. Из чего следует, что площадка открытой перевалки угля является источником загрязнения воздуха, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде. задачами настоящей проверки являются: организация и проведение внеплановой проверки деятельности юридического лица по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области выполнения работ, оказания услуг Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект санитарно-защитной зоны для объекта: склад и место перегрузки угля. При рассмотрении представленных документов:... Еще...1. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект санитарно-защитной зоны для объекта: склад и место перегрузки угля. При рассмотрении представленных документов: инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух источниками ООО «Аквариум» (л.4, 5) содержится перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух: 1. Азота диоксид (Азот (IV) оксид), 2. Азот (II) оксид (Азота оксид), 3. Серы диоксид (ангидрид сернистый), 4. Углерод оксид, 5. Углерод (сажа), 6. Керосин, 7. Взвешенные вещества. В перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух не входит угольная пыль. Согласно протокола измерений концентрации вредных веществ в воздухе № 0214/АВ от 25.03.2019 г. лабораторные исследования атмосферного воздуха по показателям: Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Углерода оксид, Углерод (сажа), Керосин лабораторные исследования не проводились. Лабораторные измерения физических воздействий на атмосферный воздух не проводились. Лабораторные исследования воздуха в жилой зоне и на других территориях проживания в соответствии с перечнем загрязняющих веществ не выполнялись. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Не согласованы с органами Роспотребнадзора точки размещения постов наблюдения (точки контроля), перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области организовало проверку (статус: Завершена) . организации ООО «Аквариум» (ИНН: 5190126093) , адрес: 83038 г. Мурманск, ул. Воровского, 5/23 офис 401
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект санитарно-защитной зоны для объекта: склад и место перегрузки угля. При рассмотрении представленных документов: инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух источниками ООО «Аквариум» (л.4, 5) содержится перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух: 1. Азота диоксид (Азот (IV) оксид), 2. Азот (II) оксид (Азота оксид), 3. Серы диоксид (ангидрид сернистый), 4. Углерод оксид, 5. Углерод (сажа), 6. Керосин, 7. Взвешенные вещества. В перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух не входит угольная пыль. Согласно протокола измерений концентрации вредных веществ в воздухе № 0214/АВ от 25.03.2019 г. лабораторные исследования атмосферного воздуха по показателям: Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Углерода оксид, Углерод (сажа), Керосин лабораторные исследования не проводились. Лабораторные измерения физических воздействий на атмосферный воздух не проводились. Лабораторные исследования воздуха в жилой зоне и на других территориях проживания в соответствии с перечнем загрязняющих веществ не выполнялись. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Не согласованы с органами Роспотребнадзора точки размещения постов наблюдения (точки контроля), перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия.
Нарушенный правовой акт:
1. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» ст. 2, 11, 20. 2. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п. 2.2, 3.1.6, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.3. 3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" п. 1.4, 1.5,2.1, 2.12,7.1.14,
9.1. Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ст. 10 (подпункт «а» пункта 2. ч.2), ст. 12, 13, 13.3, 14-18 с дополнениями и изменениями. 9.2 Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 44,46,49-54
Выданные предписания:
1. Обеспечить осуществление деятельности по приему и выгрузке, временному хра-нению угля при наличии санитарно эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 20 № 52-ФЗ, п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01. 2. Обеспечить осуществление деятельности по приему и выгрузке, временному хранению угля при наличии санитарно эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 20 № 52-ФЗ, п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01. 3. Обеспечить проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ по всем показателям в соответствии с требованиями п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01.
Согласовать с органами Роспотребнадзора точки размещения постов наблюдения (точки контроля), перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия в соответствии с требованием п. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
площадка по разгрузке, погрузке и временному складированию угля на земельном участке, граничащим с промышленной площадкой Южной котельной ПАО «Мурманская ТЭЦ» с с кадастровым номером 51:20:01:07:314:002:9276, координаты 68.868776, 33.063674; 68.868743, 33.063153; 68.897014, 33.064594; 68.900717, 33.069402.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
83038 г. Мурманск, ул. Воровского, 5/23 офис 401
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-04-05T15:45:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Мурманск, ул. Коммуны, 7
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Подеряка Юлия Владимировна
Должность
главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект санитарно-защитной зоны для объекта: склад и место перегрузки угля. При рассмотрении представленных документов: инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух источниками ООО «Аквариум» (л.4, 5) содержится перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух: 1. Азота диоксид (Азот (IV) оксид), 2. Азот (II) оксид (Азота оксид), 3. Серы диоксид (ангидрид сернистый), 4. Углерод оксид, 5. Углерод (сажа), 6. Керосин, 7. Взвешенные вещества. В перечень загрязняющих веществ в атмосферный воздух не входит угольная пыль. Согласно протокола измерений концентрации вредных веществ в воздухе № 0214/АВ от 25.03.2019 г. лабораторные исследования атмосферного воздуха по показателям: Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Азот (II) оксид (Азота оксид), Углерода оксид, Углерод (сажа), Керосин лабораторные исследования не проводились. Лабораторные измерения физических воздействий на атмосферный воздух не проводились. Лабораторные исследования воздуха в жилой зоне и на других территориях проживания в соответствии с перечнем загрязняющих веществ не выполнялись. На выделенном сервере поиска по Реестрам Роспотребнадзора и санитарно-эпидемиологической службы России http://fp.crc.ru/ отсутствует санитарно эпидемиологическое заключение на Проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. Не согласованы с органами Роспотребнадзора точки размещения постов наблюдения (точки контроля), перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
236/19-02
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-04
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Обеспечить осуществление деятельности по приему и выгрузке, временному хра-нению угля при наличии санитарно эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 20 № 52-ФЗ, п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 3.1.6 СанПиН 2.1.6.1032-01. 2. Обеспечить осуществление деятельности по приему и выгрузке, временному хранению угля при наличии санитарно эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно допустимых выбросов в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 20 № 52-ФЗ, п. 4.1.1 СанПиН 2.1.6.1032-01. 3. Обеспечить проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ по всем показателям в соответствии с требованиями п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, п. 2.2 СанПиН 2.1.6.1032-01.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Код
236/19-01
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-04-05
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-06-03
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Согласовать с органами Роспотребнадзора точки размещения постов наблюдения (точки контроля), перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, методы их определения, а также периодичность отбора проб атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов предприятия в соответствии с требованием п. 5.3 СанПиН 2.1.6.1032-01.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
1. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» ст. 2, 11, 20. 2. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» п. 2.2, 3.1.6, 4.1.1, 5.1, 5.2, 5.3. 3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" п. 1.4, 1.5,2.1, 2.12,7.1.14,
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
направлено заказным письмом с уведомлением
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ООО «Аквариум»
ИНН
5190126093
ОГРН
1045100164746
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-03-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001017456
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1055100189605
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001082
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
313122070
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Проверка деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Подеряка Юлию Владимировну
Должность
Главного специалиста-эксперта
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-03-18
Дата окончания проведения мероприятия
2019-04-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: рассмотрения обращения гражданина (вх. № рег. № 356/19 от 18.02.2019 г.) по мотивированному представлению должностного лица от 14.03.2019 г. по результатам рассмотрения обращения о нарушении требований санитарного законодательства, а именно: при разгрузке, погрузке и статическом хранении угля в атмосферу поступает неорганическая пыль. Во время погрузочно разгрузочных работ угольная пыль образует густое облако, оседает на территории промышленной площадки, а при сильном ветре перемещается в сторону жилой застройки. Не соблюдение минимального размера санитарно защитной зоны. Из чего следует, что площадка открытой перевалки угля является источником загрязнения воздуха, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью граждан, окружающей среде. задачами настоящей проверки являются: организация и проведение внеплановой проверки деятельности юридического лица по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, законов и иных нормативных актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области выполнения работ, оказания услуг Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
- принять документы от проверяемого лица для организации проведения проверки с 18.03.2019 г. по 01.04.2019 г.; - проанализировать предоставленные ООО «Аквариум» документы; - оформить акт проверки;
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
236/19
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-03-14
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
9.1. Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ст. 10 (подпункт «а» пункта 2. ч.2), ст. 12, 13, 13.3, 14-18 с дополнениями и изменениями. 9.2 Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст. 44,46,49-54