Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: защиты прав и интересов работников, (служебная записка о проведении проверки от 08.07.2019).

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В нарушение вышеперечисленных норм: - работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовано обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников рабочих профессий (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.); - работники ГОБУЗ МОССМП водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др. не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
• В ГОБУЗ МОССМП на момент начала проверки заключения по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работников отсутствовали. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований: - работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.); - работники ГОБУЗ МОССМП были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (в том числе водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.).
• В нарушение вышеуказанных норм водители ГОБУЗ МОССМП Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.) средствами индивидуальной защиты не обеспечены.

Нарушенный правовой акт:

• Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работника необходимо обучить безопасным методам выполнения работ, провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте. Постановлением № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. В соответствии с п. 1.5 Постановления № 1/29 обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Постановлением № 1/29 подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. В соответствии с п. 3.4 Постановления № 1/29 для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В соответствии с п. 2.3 Постановления № 1/29 члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение в обучающих организациях.
• В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочих обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязан обеспечить: - в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников; - недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695. В соответствии с п. 3 настоящих Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. Перечень неблагоприятных производственных факторов, при наличии которых проводится психиатрическое освидетельствование, а также виды деятельности и работы, при выполнении которых работник проходит освидетельствование, определены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.
• В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (далее - Правила). Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Выданные предписания:

• Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда водителей ГОБУЗ МОССМП, в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
• Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников ГОБУЗ МОССМП непосредственно связанных с движением транспортных средств, в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
• Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (водителей автомобилей скорой медицинской помощи).