Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
№511902862072
🔢 ИНН:
5190060773
🆔 ОГРН:
1165190056646
📍 Адрес:
183038, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Октябрьская, д. 2А
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.07.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью:
защиты прав и интересов работников, (служебная записка о проведении проверки от 08.07.2019).
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В нарушение вышеперечисленных норм:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовано обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников рабочих профессий (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП водите... Еще...В нарушение вышеперечисленных норм:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовано обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников рабочих профессий (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др. не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
В ГОБУЗ МОССМП на момент начала проверки заключения по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работников отсутствовали. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиа... Еще...В ГОБУЗ МОССМП на момент начала проверки заключения по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работников отсутствовали. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (в том числе водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.).
В нарушение вышеуказанных норм водители ГОБУЗ МОССМП Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.) средствами индивидуальной защиты не обеспечены.
Государственная инспекция труда в Мурманской области 12.07.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ" (ИНН: 5190060773) , адрес: 183038, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Октябрьская, д. 2А
Выявленные нарушения (3 шт.):
В нарушение вышеперечисленных норм:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовано обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников рабочих профессий (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др. не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
В ГОБУЗ МОССМП на момент начала проверки заключения по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работников отсутствовали. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (в том числе водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.).
В нарушение вышеуказанных норм водители ГОБУЗ МОССМП Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.) средствами индивидуальной защиты не обеспечены.
Нарушенный правовой акт:
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работника необходимо обучить безопасным методам выполнения работ, провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте.
Постановлением № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
В соответствии с п. 1.5 Постановления № 1/29 обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Постановлением № 1/29 подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
В соответствии с п. 3.4 Постановления № 1/29 для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В соответствии с п. 2.3 Постановления № 1/29 члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение в обучающих организациях.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочих обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязан обеспечить:
- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.
В соответствии с п. 3 настоящих Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.
Перечень неблагоприятных производственных факторов, при наличии которых проводится психиатрическое освидетельствование, а также виды деятельности и работы, при выполнении которых работник проходит освидетельствование, определены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (далее - Правила).
Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Выданные предписания:
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда водителей ГОБУЗ МОССМП, в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников ГОБУЗ МОССМП непосредственно связанных с движением транспортных средств, в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (водителей автомобилей скорой медицинской помощи).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
183038, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. Октябрьская, д. 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-08-07T00:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
ГИТ в Мурманской области
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-07T00:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
16
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Харитонова Е.А.
Должность
главный государственный инспектор труда ГИТ в Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Иное
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение вышеперечисленных норм:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовано обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников рабочих профессий (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др. не прошли обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, были допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ГОБУЗ МОССМП на момент начала проверки заключения по результатам обязательного психиатрического освидетельствования работников отсутствовали. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований:
- работодатель (ГОБУЗ МОССМП) не организовал проведение за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников (в том числе водителей: Астапова В.И., Байлука Е.Ф., Баширова А.М., Бурина Н.Г. и др.);
- работники ГОБУЗ МОССМП были допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных психиатрических освидетельствований (в том числе водители: Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.).
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение вышеуказанных норм водители ГОБУЗ МОССМП Астапов В.И., Байлук Е.Ф., Баширов А.М., Бурин Н.Г. и др.) средствами индивидуальной защиты не обеспечены.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
51/12-4123-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда водителей ГОБУЗ МОССМП, в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Согласно абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работника необходимо обучить безопасным методам выполнения работ, провести инструктаж по охране труда и стажировку на рабочем месте.
Постановлением № 1/29 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
В соответствии с п. 1.5 Постановления № 1/29 обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Постановлением № 1/29 подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
В соответствии с п. 3.4 Постановления № 1/29 для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В соответствии с п. 2.3 Постановления № 1/29 члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда организаций проходят обучение в обучающих организациях.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
51/12-4123-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников ГОБУЗ МОССМП непосредственно связанных с движением транспортных средств, в соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочих обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязан обеспечить:
- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников;
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695.
В соответствии с п. 3 настоящих Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.
Перечень неблагоприятных производственных факторов, при наличии которых проводится психиатрическое освидетельствование, а также виды деятельности и работы, при выполнении которых работник проходит освидетельствование, определены в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
51/12-4123-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-08-07
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Во исполнение требований части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (водителей автомобилей скорой медицинской помощи).
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (далее - Правила).
Согласно п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЛАСТНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
ИНН
5190060773
ОГРН
1165190056646
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-07-08
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
316418369
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная инспекция труда в Мурманской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1025100848354
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001182
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-07-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-08
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью:
защиты прав и интересов работников, (служебная записка о проведении проверки от 08.07.2019).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
запросить у юридического лица документы и информацию необходимую для выполнения надзорно-контрольных функций;
изучить и проанализировать документы юридического лица, в отношении которого назначается проверка;
оформить результаты проверки в установленном порядке, ознакомить работодателя с результатами проверки.
Дата начала
2019-07-12
Дата окончания проведения мероприятия
2019-08-08
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
51/12-3515-19-И
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ