Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью рассмотрения аналогичных обращений потребителя рег 726ж2021 от 20022021 г 809ж2021 от 26022021 г на основании мотивированного представления должностного лица от 12032021 гЗадачами настоящей проверки являютсяорганизация и проведение внеплановой проверки деятельности юридического лица по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей законов и иных нормативных актов Российской Федерации регулирующих отношения в области выполнения работ оказания услугПредметом настоящей проверки является отметить нужноесоблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни здоровью граждан вреда животным растениям окружающей среде объектам культурного наследия памятникам истории и культуры народов Российской Федерации музейным предметам и музейным коллекциям включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации особо ценным в том числе уникальным документам Архивного фонда Российской Федерации документам имеющим особое историческое научное культурное значение входящим в состав национального библиотечного фонда безопасности государства а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В отношении ПАО «РОСТЕЛЕКОМ» ОГРН 1027700198767 ИНН 7707049388 проведена внеплановая документарная проверка с целью рассмотрения аналогичных обращений потребителя рег 726ж2021 от 20022021 г 809ж2021 от 26022021 г на основании распоряжения 17821 от 15032021 г В ходе проведения проверки установлены нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей выразившееся в следующемИсходя из содержания обращения гр Дорожкина СА между ним и ПАО «Ростелеком» ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767 юридический адрес 191002 г СанктПетербург ул Достоевского д15 был заключен договор об оказании услуг связи от 15022021 251010533205 В указанном договоре потребителю предоставляется полоса пропускания линии связи в сети передачи данных скорости в размере 150 Мбитс В своем личном кабинете Дорожкин СА обратил внимание что ему предоставляется скорость ниже заявленной в договоре До написания заявление в Управление гр Дорожкина СА не раз обращался в ПАО «Ростелеком» за защитой восстановлением своих правНа основании п32 ст10 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» организована предварительная проверка направлен запрос в адрес ПАО «Ростелеком» с целью получения пояснений относительно доводов изложенных в обращении Согласно поступившей в адрес Управления информации вх2872 от 04032021 г от ПАО «Ростелеком» следует что в рамках акции «Для спокойствия» гр Дорожкину СА предоставляется скорость доступа к сети Интернет в размере до 100 Мбитс что является ниже заявленной в договореСогласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07021992 23001 продавец исполнитель обязан передать потребителю товар выполнить работу оказать услугу качество которого соответствует договоруПунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 07072003 N 126ФЗ «О связи» гласит что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связиСогласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев предусмотренных настоящим Кодексом другими законами или иными правовыми актамиОдностороннее изменение условий обязательства связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях предусмотренных настоящим Кодексом другими законами иными правовыми актами или договоромПоложениями Постановления Правительства от 23012006 N 32 Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных далее Правила регулируются отношения между абонентом и или пользователем с одной стороны и оператором связи с другой стороны при оказании услуг связи по передаче данныхСогласно пункту 31 Правил оператор связи обязан оказывать абоненту и или пользователю услуги связи по передаче данных в соответствии с законодательством Российской Федерации настоящими Правилами лицензией и договоромИсходя из изложенного имеются данные свидетельствующие о наличии фактов нарушений ПАО «Ростелеком» действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» имеются основания для необходимости проведения внеплановой документарной проверкиВ соответствии с подпунктом «в» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПАО «Ростелеком»В рамках проверки у ПАО «Ростелеком» запрошен перечень документов согласно п13 Распоряжения предоставление которых необходимо для достижений целей и задач проведения проверкиСогласно полученной информации вх5140022021 от 29032021 г ПАО «Ростелеком» подтверждает что при заключении договора по ошибке оператора ПАО «Ростелеком» потребителю была неверно озвучена скорость услуги в 200 мбитс и указана в договоре 150 мбитсВ нарушении положений стст 4 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07021992 23001 пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 07072003 N 126ФЗ «О связи» п 31 Правил оказания услуг связи по передаче данных утвержденных Постановлением Правительства от 23012006 N 32 в 16 ч 00 мин установлено что представителями ПАО «Ростелеком» при заключении договора неверно была озвучена скорость подключаемого интернетаТаким образом ПАО «Ростелеком» допущено нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах

Нарушенный правовой акт:

• стст 4 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07021992 23001 пунктом 1 статьи 44 Федерального закона от 07072003 N 126ФЗ «О связи» п 31 Правил оказания услуг связи по передаче данных утвержденных Постановлением Правительства от 23012006 N 32
• 91 пп «в» п 2 ч 2 ст10 Федерального закона от 26122008 N 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»92 ст 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07021992 23001

Выданные предписания:

• Прекратить нарушения требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей а именно положений стст 4 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07021992 23001 пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 07072003 N 126ФЗ «О связи» п 31 Правил оказания услуг связи по передаче данных утвержденных Постановлением Правительства от 23012006 N 32 путем предоставления потребителям полной и достоверной информации о товарах работах услугах обеспечивающей возможность их правильного выбора