Проверка Управление образования администрации муниципального образования Кандалакшский район
№512003398537

🔢 ИНН:
5102050634
🆔 ОГРН:
1025100539430
📍 Адрес:
184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.02.2020

Министерство образования и науки Мурманской области 17.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление образования администрации муниципального образования Кандалакшский район (ИНН: 5102050634) , адрес: 184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34

Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • В пункте 3.3. Положения об Управлении образования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 12.12.2017 № 1391 (далее Положение об Управлении), пункте 3.2. Положения об отделе общего и дополнительного образования, утвержденного приказом управления образования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 27.06.2014 № 390 (далее - Положение об отделе общего и дополнительного образования), отсутствует ограничение полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В пункте 3.7. Положения об Управлении, пункте 3.3. Положения об отделе общего и дополнительного образования, полномочие по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях ограничено координацией деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях. В пункте 3.6. Положения об Управлении, пункте 3.4. Положения об отделе общего и дополнительного образования, полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий ограничено координацией деятельности образовательных организаций по обеспечению содержания зданий и сооружений организаций, обустройству прилегающих к ним территорий, созданию безопасных условий образовательного процесса.
  • Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью администрации муниципального образования Кандалакшский район, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций администрации муниципального образования Кандалакшский район, образующих социальную инфраструктуру для детей (по типам данных образовательных организаций, утвержденные постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 30.05.2019 № 694, приняты за пределами полномочий органа местного самоуправления.
  • Не соблюдаются порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций, установленных Правилами проведения аттестации руководителя и кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет администрация муниципального образования Кандалакшский район от имени муниципального образования Кандалакшский район, утвержденными постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 03.06.2016 № 637.
Нарушенный правовой акт:
  • Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • Часть 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • Часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
  • пункт 1 части 1 статьи 7, часть 3 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
  • абзац 2 части 2 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
  • часть 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • пункты 2.2.4.1, 2.2.6.1 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
Выданные предписания:
  • 1. Принять в срок до 1 июня 2020 года меры к устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, условий, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области информацию об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 1 июня 2020 года включительно.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес объекта проведения КНМ 184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 21.02.2020 17:30:00
Место составления акта о проведении КНМ 184042, Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 34
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2020
Длительность КНМ (в днях) 5
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васильева Наталья Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жейнова Наталья Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела правового, кадрового и организационного обеспечения Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зайцева Наталья Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела дополнительного образования, воспитания и оздоровления Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солтан Ирина Виктора
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист Управления образования администрации г. Мончегорска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В пункте 3.3. Положения об Управлении образования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 12.12.2017 № 1391 (далее Положение об Управлении), пункте 3.2. Положения об отделе общего и дополнительного образования, утвержденного приказом управления образования администрации муниципального образования Кандалакшский район от 27.06.2014 № 390 (далее - Положение об отделе общего и дополнительного образования), отсутствует ограничение полномочия по организации предоставления дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации. В пункте 3.7. Положения об Управлении, пункте 3.3. Положения об отделе общего и дополнительного образования, полномочие по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях ограничено координацией деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций по созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях. В пункте 3.6. Положения об Управлении, пункте 3.4. Положения об отделе общего и дополнительного образования, полномочие по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий ограничено координацией деятельности образовательных организаций по обеспечению содержания зданий и сооружений организаций, обустройству прилегающих к ним территорий, созданию безопасных условий образовательного процесса.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Критерии оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью администрации муниципального образования Кандалакшский район, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций администрации муниципального образования Кандалакшский район, образующих социальную инфраструктуру для детей (по типам данных образовательных организаций, утвержденные постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 30.05.2019 № 694, приняты за пределами полномочий органа местного самоуправления.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Не соблюдаются порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных образовательных организаций, установленных Правилами проведения аттестации руководителя и кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет администрация муниципального образования Кандалакшский район от имени муниципального образования Кандалакшский район, утвержденными постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 03.06.2016 № 637.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате уведомление об исполнении предписания от 02.06.2020 № 17-05/5610-АГ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять в срок до 1 июня 2020 года меры к устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, условий, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области информацию об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 1 июня 2020 года включительно.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате уведомление об исполнении предписания от 02.06.2020 № 17-05/5610-АГ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять в срок до 1 июня 2020 года меры к устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, условий, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области информацию об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 1 июня 2020 года включительно.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 14 статьи 22 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Формулировка сведения о результате уведомление об исполнении предписания от 02.06.2020 № 17-05/5610-АГ

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1-20
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 21.02.2020
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 01.06.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 1. Принять в срок до 1 июня 2020 года меры к устранению выявленных нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования, условий, причин, способствующих их совершению. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в Министерство образования и науки Мурманской области информацию об исполнении предписания с приложением документов (копий документов), подтверждающих исполнение предписания, в срок до 1 июня 2020 года включительно.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Агаева Ироида Анатольевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник Управления образования администрации муниципального образования Кандалакшский район
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате руководитель ознакомлен с актом проверки под подпись 21.02.2020

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Управление образования администрации муниципального образования Кандалакшский район
ИНН проверяемого лица 5102050634
ОГРН проверяемого лица 1025100539430
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 28.10.2016

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 20.01.2020

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 5100000010000000285
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство образования и науки Мурманской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1025100836177
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 5100000010000000001

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 5100000010000120971
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) ФГНЗ

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Васильева Наталья Валентиновна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела контроля и надзора Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Жейнова Наталья Сергеевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела правового, кадрового и организационного обеспечения Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зайцева Наталья Викторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ консультант отдела дополнительного образования, воспитания и оздоровления Министерства образования и науки Мурманской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Солтан Ирина Виторовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист Управления образования администрации г. Мончегорска
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Эксперт

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 17.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Федеральный государственный надзор в сфере образования

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ документов и материалов, в том числе нормативных правовых, локальных нормативных и распорядительных актов, регламентирующих деятельность Управления, по вопросам, подлежащим проверке
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ соблюдения Управлением законодательства Российской Федерации в сфере образования в части осуществления полномочий и функций органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования (17-21 февраля 2020 года), в том числе: организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях; создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций, в том числе соблюдения процедуры проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации; осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций; учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепления муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа; учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях; учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа; осуществления иных полномочий в сфере образования, установленных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ анализ обеспечения открытости и доступности информации о муниципальной системе образования, размещённой Управлением на его официальном сайте в сети Интернет по направлениям проверки
Дата начала проведения мероприятия 17.02.2020
Дата окончания проведения мероприятия 21.02.2020

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 28.10.2016
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет
Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Пункт 1 части1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта пункт 1 части 1 статьи 7, часть 3 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта абзац 2 части 2 статьи 6 Закона Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО «Об образовании в Мурманской области»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта часть 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Положение нормативно-правового акта пункты 2.2.4.1, 2.2.6.1 Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 № 133-ПП.
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой