Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Установлено, что Х. (водитель) принят на работу 22.03.2019 года. Обязательное психиатрическое освидетельствование с целью медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, было пройдено Х. только 28.12.2019 года, машинист экскаватора Х. принят 06.05.2019 года - обязательное психиатрическое освидетельствование пройдено только 28.12.2019 года, водитель Х. принят 10.07.2019 года - обязательное психиатрическое освидетельствование пройдено только 28.12.2019 года, машинист погрузчика Х. принят 16.08.2019 года - обязательное психиатрическое освидетельствование пройдено только 28.12.2019 года, водитель Х. принят 03.09.2019 года - обязательное психиатрическое освидетельствование пройдено только 28.12.2019 года, водитель Х. принят 05.03.2020 года - обязательное психиатрическое освидетельствование пройдено только 21.03.2020 года. В нарушение ст. 213 Трудового кодекса РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 сентября 2002 года № 695, работодателем не организовано в установленном порядке прохождения предварительного при поступлении на работу психиатрического освидетельствования.
• В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следствие, Х. (допуск по табелю учета рабочего времени - 27.12.2019), Х. (27.12.2019), Х. (27.12.2019), Х. (27.12.2019), Х. (27.12.2019), Х. (05.03.2020) допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в нарушении ст. 76, п.п. 11, 12 ч. 2, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• В нарушение ст. 221 ТК РФ, личные карточки учета выдачи СИЗ работников Х,Х,Х,Х,Х,Х,Х,Х,Х,Х заполнена ненадлежащим образом, а именно отсутствует наименование типовых (типовых отраслевых) норм, на основании которых предусмотрена выдача СИЗ, отсутствует номер сертификата или декларации соответствия на СИЗ.
• В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ п. 2 Типовых норм, утв. Приказом Минтрудсоцразвития РФ от 22.06.2009 N 357н, п. 11 Типовых норм, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н водитель Х,Х,Х,Х. не обеспечен работодателем следующими СИЗ : Перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на год, жилет сигнального 2 класса защиты 1 шт. на год. В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ п. 2 Типовых норм, утв. Приказом Минтрудсоцразвития РФ от 22.06.2009 N 357н, п. 72 Типовых норм, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н Х,Х не обеспечены следующими СИЗ: Перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год, жилет сигнального 2 класса защиты 1 шт. на год. В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ п. 189 Типовых норм, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н Х,Х не обеспечен следующими СИЗ: Щиток защитный лицевой или Очки защитные - до износа, Перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год, также не обеспечен каской предусмотренной нормами выдачи СИЗ ООО «Комбинат Стройконструкция» утвержденным 11.12.2018 года генеральным директором. В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, ст. 221 ТК РФ п. 171 Типовых норм, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2014 г. N 997н Х не обеспечен следующими СИЗ: Перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, Перчатки резиновые или из полимерных материалов - 12 пар на год, сапоги резиновые, перчатки резиновые.
• Согласно ч. 6 ст. 27 Закона №426-ФЗ в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. При проведении проверки у ООО «Комбинат Стройконструкция» запрошены результаты специальной оценки условий труда. Результаты специальной оценки условий труда работников представлены. Вместе с тем, отчет о проведении специальной оценки условий труда утвержден только 11.03.2019 года, т.е. специальной оценки условий труда завершена позднее чем 31.12.2018 года, в нарушение ст. 212 ТК РФ, ч. 6 ст. 27 №426-ФЗ от 28.12.2013 года "О специальной оценке условий труда".
• В нарушение требований ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 321, ст. 122 ТК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 123 ТК РФ, ст. 116 ТК РФ, ч. 1 ст. 119 ТК РФ проставление отпусков некоторым работникам учреждения в полном объеме графиком отпусков на 2020 год не запланировано. Так, на 2020 году запланировано предоставление Х. только 30 дней, Х. 30 дней, Х..- 14 дней, Х. 40 дня, Х. - 30 дней,Х,Х,Х,Х,Х,Х. - 30 дней, а также остальным работникам общества отпуск в полном объеме запланирован графиком отпусков не был.
• В нарушении ст. 325 ТК РФ. Таким образом, отмена гарантии по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз в два года, а равно установление приказом работодателя фиксированного размера выплаты ниже фактически понесенных работником расходов ухудшает правовое положение работника и нарушает требования трудового законодательства, что подтверждено Обзором Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014.
• В соответствии с пунктами 4 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); В нарушение п. 4 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовые договора работников не содержат вышеуказанное обязательные условие для включения трудовой договор, а именно а именно не указан размер полярной надбавки.
• В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре указываются: гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; В нарушение данной нормы в трудовых договорах и соглашениям к ним Х, Х., отсутствует размер доплаты за работу во вредных условиях труда. ( картой СОУТ установлено итоговый класс (подкласс условий труда - 3.1)
• Водитель Колесников А.А. был принят на работу 22.03.2019 года, вместе с тем работодатель не своевременно организовал проведение за счет собственных средств обязательного предварительного (при поступлении на работу) медицинского осмотра. Медицинский осмотр пройден только 06.02.2020 года (мед. заключение). нарушение 212, 213 ТК РФ, Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н
• В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работники ООО «Комбинат Стройконструкция» Х,Х. допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра в нарушении ст. 76, п.п. 11, 12 ч. 2, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• Как следствие, повторный инструктаж не реже одного раза в шесть месяцев надлежаще не проведен, что является нарушением требований п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 2.1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003г, п. 8.8 гл. 8 ГОСТ 12.0.004-2015 ССБТ.
• При анализе представленного работодателем журнала регистрации инструктажей по охране труда установлено, что в нарушение приведенных выше норм вводный инструктаж с работниками Х. (принят 07.10.2019 г.) работодателем не проведен. Нарушение ст. 212 ТК РФ
• В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В нарушение данной нормы, работодатель допустил к работе Х
• В ходе проверки установлено, что локальным нормативным актом Система управления охраной труда, действующим в ООО «Комбинат Стройконструкция» (утверждено приказом от 22.01.2020), не прописаны в соответствии Типовым положением, то есть фактически отсутствуют, процедура управления профессиональными рисками, не выявлены опасности, в соответствии с деятельностью организации, не дана оценка уровней профессиональных рисков. Таким образом, действующее в ООО «Комбинат Стройконструкция» СУОТ не соответствует установленным требованиям, предусмотренных Типовым положением. нарушение ст. 212 ТК РФ

Выданные предписания:

• Во исполнение ч. 1 ст. 221 ТК РФ привести личные карточки выдачи СИЗ работников в соответствие с нормой закона.
• Во исполнение ч. 2 ст. 212 ТК РФ , Приказа Минтруда России от 09.12.2014 N 997н, приказа Минздравсоцразвития РФ 357н от 22.06.2009 г., приказа Минздравсоцразвития РФ 543н от 3 октября 2008 г. Выдать работникам: Х,Х,Х,Х следующие СИЗ : Перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на год, жилет сигнального 2 класса защиты 1 шт. на год. Х,Х. следующие СИЗ: Перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год, жилет сигнального 2 класса защиты 1 шт. на год. Х,Х. следующие СИЗ: Щиток защитный лицевой или Очки защитные - до износа, Перчатки с полимерным покрытием - 12 пар на год Х следующие СИЗ: Перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, Перчатки резиновые или из полимерных материалов - 12 пар на год, сапоги резиновые, перчатки резиновые.
• Во исполнение ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 321, ст. 122 ТК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 123 ТК РФ, ст. 116 ТК РФ запланировать графиком отпусков дни отпуска в полном объеме работникам ., а также остальным работникам общества чей отпуск в полном объеме запланирован графиком отпусков не был
• Во исполнение требований ч. 4 ст. 8, ч. 1,8 ст. 325 Трудового кодекса РФ исключить из пункта пункту 8 «Положения об оплате труда, об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска работников и обратно и их несовершенных членов семьи» от 29.04.2016 года ООО «Комбинат Стройконструкция» условие о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в фиксированном размере, а именно, 15000 рублей, до исключения указанное условие не применять
• Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ содержание трудовых договоров работников . дополнить обязательным условием, а именно указать конкретный размер полярной надбавки.
• Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ содержание трудовых договоров работников . дополнить обязательным условием, а именно указать размер доплаты за работу во вредных условиях труда
• Во исполнение требований ст. 22, 212, 213 ТК РФ, п. 15 Приложения №2 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н организовать прохождение обязательного медицинского осмотра Х.
• Во исполнение требований с п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ , п. 2.1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003г., организовать проведение повторного инструктажа на рабочем месте работникам оформить в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте по охране труда.
• Во исполнение требований с п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ , п.п. 2.1.1., 2.1.2 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003г., организовать проведение вводного инструктажа по охране труда работнику Х., оформить в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда.
• Во исполнение ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Минтруда России от 19.08.2016 № 438н внести дополнения в Положение о СУОТ ООО «Комбинат Стройконструкция» (утверждено приказом от 22.01.2020) в соответствии с требованиями законодательства.