Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (8 шт.):

• в нарушение требований ч. 1 ст. 225, ТК РФ, п. п. 2.3.2; 3.4 Порядка в состав комиссии образованной приказом № 108-2/о от 06.09.2019 г. для проведения проверки знаний требований охраны труда у работников включена ***не прошедшая обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с требованиями п. 2.3.2 Порядка. Таким образом, комиссия созданная для проверки знаний требований охраны труда у работников МБДОУ № 61 г. Апатиты не легитимна.
• В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 217 ТК РФ определено, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В ходе проверки установлено, что в МБДОУ № 61 г. Апатиты трудовую деятельность осуществляет 69 человек, между тем должность специалиста по охране труда не введена, что подтверждается штатным расписанием.
• В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следствие, воспитатели ***** допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в нарушении ст. 76, п.п. 11, 12 ч. 2, ст. 212 Трудового кодекса РФ.
• В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 221 ТК РФ, п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н, личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты ведутся не должным образом, а именно в карточках не указаны номера сертификатов соответствия или декларации соответствия на выдаваемые СИЗ. Данное нарушение установлено в личных карточках выдачи СИЗ ***** и других работников.
• При анализе личных карточек выдачи СИЗ установлено, что в нарушение требований ч. 2 ст. 212, ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 163 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н сторожу *** не произведена своевременная замена костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. Срок носки истек в октябре 2019 г. Аналогично, не произведена своевременная замена костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий сторожу ***
• В соответствии с требованиями пп. 6 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условия труда» работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда. В соответствии с требованиями пп. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условия труда» организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются в числе прочего перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда. Между тем, в перечне рекомендуемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда не установлены сроки выполнения мероприятий по улучшению условий труда, не определены структурные подразделения, привлекаемые для выполнения указанных мероприятий, соответственно отсутствуют отметки об их выполнении.
• Требованиями ст. 108 ТК РФ установлено, что на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. При анализе Правил внутреннего трудового распорядка МБДОУ № 61 г. Апатиты утв. приказом № 15-о от 09.01.2020 г. установлено, что разделом 5 "Рабочее время и его использование" , разделом 6 "Время отдыха" установлен перечень работников которым предусмотрена возможность отдыха и приема пищи в рабочее место. Между тем, места для отдыха и приема пищи вышеуказанным локальным актом не установлены.
• нарушение требований ч. 2 ст. 212, ст. 213 ТК РФ

Нарушенный правовой акт:

• ч. 1 ст. 225, ТК РФ
• ч. 1 ст. 217 ТК РФ
• пп. 6 ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условия труда»
• ст. 108 ТК РФ
• ст. 212, 213 ТК РФ
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, глава 2, 7, с 10 по 57 ТК РФ; Федеральный закон от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»: статьи 1, 2, 3, 4, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20; Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 875 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 №1080) пункты 1, 2, 3, 4, 5, 8, 12, 13, 14, 15, 16; приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. № 655 «Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (в редакции приказа Федеральной службы по труду и занятости от 11.04.2018 № 201) с использованием проверочных листов с № 1 по 33, с 35 по 133; Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (принята в г. Женеве 11.07.1947 года на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11.04.1998 года № 58-ФЗ разделы III, IV, раздел I; Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» раздел II; Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 года №204 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Мурманской области» - раздел I части 1,2; раздел III; раздел IV.

Выданные предписания:

• Во исполнение требований ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 3.4. Постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" исключить из состава комиссии по проверке знаний требований охраны труда у работников, *** как не прошедшую обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
• устранить выявленное нарушение
• устранить выявленное напрушение