Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, Письменное обращение гражданина №51/7-414-20-ОБ (51/7-518-20-ОБ) от 25.02.2020

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в числе прочего, создание и функционирование системы управления охраной труда (далее - СУОТ). Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н. У ИП Залкинд Е.А. отсутствует утвержденное Положение о СУОТ. Также ИП Залкинд Е.А. письменно сообщает, что запрашиваемые документы, представить не может по причине того, что в настоящее время локальный акт не разрабатывался, что является нарушением ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
• В нарушение п.п. 2,8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ вводный инструктаж, инструктаж на рабочем месте по охране труда с работниками Х. работодателем не проведен.
• Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; В нарушение указанной нормы, инструкции по охране труда работодателем не разработаны. как следствие Х с инструкциями не ознакомлена.
• Относительно вопроса о выплате пособия по беременности и родам Х (листок нетрудоспособности №353 884 141 293) поясняю следующее. С 01.07.2019 г. Мурманская область участвует в реализации пилотного проекта «ПРЯМЫЕ ВЫПЛАТЫ». В соответствии с п. 3 Положения, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Согласно документам, представленным к проверке, данные о временной нетрудоспособности работодатель действительно направил в Территориальный орган ФСС но с нарушением установленных законодателем сроков. Так согласно объяснения работодателя, «больничный лист» был получен во второй половине февраля 2020 года, при этом документы Территориальный орган ФСС направлены только 16.03.2020 года, т.е. позднее 5 календарных дней со дня предоставления Х. листка нетрудоспособности.
• В соответствии с требованиями статьи 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. В соответствии с ч. 1 ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее - Порядок). ИП Залкинд Е.А. не представил документ (удостоверение) как прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, как следствие в нарушение указанных норм закона ИП Залкинд Е.А. не прошел в установленном порядке обучение по охране труда.

Выданные предписания:

• Во исполнение ч.2 ст. 212 Трудового кодекса РФ обеспечить разработку и функционирование системы управления охраны труда в соответствии с типовым положением о системе управления охраной труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н.
• Во исполнение ч. 2 ст. 212 ТК РФ, постановления Министерства труда и социального развития, Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» организовать проведения работникам вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте по охране труда, предоставить журналы проведения инструктажей по охране труда (вводный и на рабочем месте)
• Во исполнение ч. 2 ст. 212 ТК РФ обеспечить разработку инструкций по охране труда (по профессиям и видам работ) и ознакомить с ними работников.
• Во исполнение ч. 1 ст. 225 ТК РФ, п. 1.5 , п. 2.3.1. , п. 2.3.1. порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержден совместным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 № 1/29 пройти ИП Залкинд Е.А. обучение по охране труда в установленном порядке.