Причина проверки:

выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Мурманской области на 2021 год доведенного до сведения заинтересованных лиц посредством размещения на интернетсайте Главного управления МЧС России по Мурманской области 51mchsgovru и интернетсайте Прокуратуры Мурманской области prokmurmanskruпроверка выполнения требований и мероприятий в области гражданской обороны установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В организации отнесённой ко 2 категории по гражданской обороне расположенной на территории муниципального образования отнесённой к первой группе по гражданской обороне не предусмотрено не предоставлено защитное сооружение план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации журнал оценки технического состояния ЗС ГО план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГОИнструкции по использованию средств индивидуальной защиты инструкция о мерах пожарной безопасности правила поведения укрываемых в ЗС ГО журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью список телефонов
• Положение об организации и ведении гражданской обороны отсутствует не предоставлено
• Организацией не созданы группы звенья по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа звено на каждый объект гражданской обороны для поддержания защитного сооружения гражданской обороны в готовность к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• Организацией не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их накоплению хранению учету использованию восполнению
• Не созданы для оснащения ЗС ГО запасы резервы лекарственных препаратов и медицинских изделий которые включают в себя лекарственные антисептические и перевязочные средства а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи на расчетное количество укрываемых а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене группе по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО врача и фельдшера

Нарушенный правовой акт:

• п36 Приказа МЧС РФ от 21 июля 2005 г N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 12021998 N 28ФЗ О гражданской обороне <5> далее Федерального закона N 28ФЗпункт 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26112007 N 804 <6> далее Положение о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 3 5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14112008 N 687 <7> далее Положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 164 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 14 схемы А Б В Г приложения N 1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороныпункт 4 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункты 6 7 9 11 12 13 20 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01102014 N 543 <25> далее Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защитыпункты 12 217 Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты приборов радиационной химической разведки и контроля
• пп 16 п1 Приказа МЧС РФ от 21 июля 2005 г N 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
• ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 13 Федерального закона от 12021998 г 28ФЗ «О гражданской обороне» Постановление Правительства РФ от 21052007 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны» Приказ МЧС России от 26062012 358 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны» Зарегистрировано в Минюсте России 12072012 24877

Выданные предписания:

• В организации отнесённой ко 2 категории по гражданской обороне расположенной на территории муниципального образования отнесённой к первой группе по гражданской обороне не предусмотрено не предоставлено защитное сооружение план защитного сооружения гражданской обороны с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации журнал оценки технического состояния ЗС ГО план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств список личного состава группы звена по обслуживанию ЗС ГО эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГОИнструкции по использованию средств индивидуальной защиты инструкция о мерах пожарной безопасности правила поведения укрываемых в ЗС ГО журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище ПРУ журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью список телефонов
• Положение об организации и ведении гражданской обороны отсутствует не предоставлено
• Организацией не созданы группы звенья по обслуживанию защитных сооружений гражданской обороны из расчета одна группа звено на каждый объект гражданской обороны для поддержания защитного сооружения гражданской обороны в готовность к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых
• Организацией не осуществляются мероприятия для запасов средств индивидуальной защиты по их накоплению хранению учету использованию восполнению
• Не созданы для оснащения ЗС ГО запасы резервы лекарственных препаратов и медицинских изделий которые включают в себя лекарственные антисептические и перевязочные средства а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи на расчетное количество укрываемых а также комплекты врача или фельдшера при их наличии в звене группе по обслуживанию ЗС ГО согласно примерным нормам создания комплектов медицинских изделий для ЗС ГО врача и фельдшера