Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Согласно ст 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм причитающихся работнику от работодателя производится в день увольнения работника Если работник в день увольнения не работал то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчетеВ случае спора о размерах сумм причитающихся работнику при увольнении работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им суммуУстановлено что работник Х уволен 08022021 года приказ 21 от 08022021 г при этом растет при увольнении произведен только 12022021 гУстановлено что работник Х уволен 26082020 года приказ 120 от 20082020 г при этом растет при увольнении произведен только 28082020 г Установлено что работник Х уволена 28062020 года приказ 94А от 29062020 г при этом растет при увольнении произведен только 17072020 г Установлено что работник Х уволена 30062020 года приказ 89 от 15062020 г при этом растет при увольнении произведен только 17072020 гУстановлено что работник Х уволен 21082020 года в том числе по совместительству приказ 123 123А от 21082020 г при этом растет при увольнении произведен только 27082020 гТаким образом в нарушение ст 140 Трудового кодекса РФ работодатель не произвел расчет при увольнении в установленном порядке те в день увольнения работников2 Согласно ст 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы оплаты отпуска выплат при увольнении и или других выплат причитающихся работнику работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов денежной компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно При неполной выплате в установленный срок заработной платы и или других выплат причитающихся работнику размер процентов денежной компенсации исчисляется из фактически не выплаченных в срок суммРазмер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором локальным нормативным актом или трудовым договором Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателяВ нарушение указанной нормы выплата компенсации работникам за задержку выплат причитающихся при увольнении работодателе не произведена3 Согласно ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствованийСогласно ч 1 ст 214 Трудового кодекса РФ работник обязан проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические в течение трудовой деятельности медицинские осмотры другие обязательные медицинские осмотры а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законамиСогласно ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ работники занятые на работах с вредными и или опасными условиями труда в том числе на подземных работах а также на работах связанных с движением транспорта проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические для лиц в возрасте до 21 года ежегодные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний Пунктом 6 Порядка проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утв Приказом Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и или опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры обследования и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда» установлено что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя В нарушение требований ч 2 ст 212 ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ приказа Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н работодатель не организовал своевременное в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работника Х прил 2 п 18 приказа 302Н так Х проходил периодический медицинский осмотр 16102019 года а следующий периодический мо прошел только 24122020 года В нарушение требований ч 2 ст 212 ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ приказа Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н работодатель не организовал своевременное в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работника Х прил 2 п 20 приказа 302Н так Х проходила периодический медицинский осмотр 06062019 года а следующий периодический мо прошела только 08092020 года В нарушение требований ч 2 ст 212 ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ приказа Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н работодатель не организовал своевременное в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работника Х прил 2 п 18 приказа 302Н так Прибытковская ИВ проходила периодический медицинский осмотр 29082019 года а повторный периодический мо прошел только 09092020 года В нарушение требований ч 2 ст 212 ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ приказа Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н работодатель не организовал своевременное в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работникаХ прил 2 п 18 приказа 302Н так Х проходила предварительный медицинский осмотр 01072019 года а повторный периодический мо прошела только 16092020 года также Х принята на работу 11022019 г вместе с тем предварительный мо пройдет только 01072019 гВ нарушение требований ч 2 ст 212 ч 1 ст 213 Трудового кодекса РФ приказа Минздравсоцразвития России от 12042011 N 302н работодатель не организовал своевременное в установленном порядке проведение обязательных периодических медицинских осмотров работника Х прил 2 п 18 приказа 302Н так Х проходила периодический медицинский осмотр 28082019 года а повторный периодический мо прошела только 09092020 года 4 Согласно ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказаний В соответствии со ст 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр обследование а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской ФедерацииРаботники допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного медицинского осмотра в нарушении ст 76 п 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ5 В соответствии спп 11 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель должен обеспечить в случаях предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров других обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников внеочередных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы должности и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований В соответствии с пп 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров обязательных психиатрических освидетельствований а также в случае медицинских противопоказаний Согласно ч 6 7 ст 213 Трудового кодекса РФ работники осуществляющие отдельные виды деятельности в том числе связанной с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателяТаким образом лица которые в силу ст 213 ТК РФ должны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет должны его проходить и при устройстве на работуВ соответствии со ст 213 Трудового кодекса РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 23 сентября 2002 года 695 утвердило Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности далее по тесту Правила В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2002 г N 695 О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности в том числе деятельность связанную с источниками повышенной опасности с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов а также работающими в условиях повышенной опасности Постановлением Правительства РФ от 28041993 N 377 ред от 23092002 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности далее Перечень Согласно п 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности а также к работе в условиях повышенной опасности предусмотренных Перечнем Согласно п 4 Правил освидетельствование работника проводится врачебной комиссией созданной органом управления здравоохранением далее по тексту комиссия Согласно п 6 Правил работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление в котором указываются вид деятельности и условия труда работника предусмотренные Перечнем Согласно п 9 Правил комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности непригодности работника к выполнению вида деятельности работы в условиях повышенной опасности указанного в направлении на освидетельствование Решение комиссии в письменной форме выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику В нарушение указанной нормы работодателем не организовано в установленном порядке прохождения предварительного при поступлении на работу психиатрического освидетельствования 6 В соответствии со ст 76 Трудового кодекса РФ п 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы не допускать к работе работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр обследование а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Как следствие Р допускались к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования в нарушении ст 76 пп 12 ч 2 ст 212 Трудового кодекса РФ7 В соответствии со ст 212 Трудового кодекса РФ далее ТК РФ работодатель в числе прочих обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда далее СУОТСогласно ст 209 ТК РФ СУОТ комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целейТиповое положение о СУОТ утверждено приказом Минтруда России от 19082016 438н далее Типовое положениеВ соответствии с Типовым положением создание и обеспечение функционирования СУОТ осуществляется работодателем посредством соблюдения государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности СУОТ должна быть совместимой с другими системами управления действующими у работодателяСУОТ представляет собой единство организационных структур управления работодателя с фиксированными обязанностями его должностных лиц процедур и порядков функционирования СУОТ включая планирование и реализацию мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране трудаДействие СУОТ распространяется на всей территории во всех зданиях и сооружениях работодателя Ее требования обязательны для всех сотрудников работодателя и для всех лиц находящихся на его территории в его зданиях и сооруженияхОсновой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ разрабатываемое работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и или уполномоченных ими представительных органов при наличииВ положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы подразделыа политика работодателя в области охраны трудаб цели работодателя в области охраны трудав обеспечение функционирования СУОТ распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателяг процедуры направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда далее процедуры включаяпроцедуру подготовки работников по охране трудапроцедуру организации и проведения оценки условий трудапроцедуру управления профессиональными рискамипроцедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работниковпроцедуру информирования работников об условиях труда на их рабочих местах уровнях профессиональных рисков а также о предоставляемых им гарантиях полагающихся компенсацияхпроцедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работниковпроцедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты смывающими и обезвреживающими средствамипроцедуру обеспечения работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами лечебнопрофилактическим питаниемпроцедуры обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукциейд планирование мероприятий по реализации процедуре контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедурж планирование улучшений функционирования СУОТз реагирование на аварии несчастные случаи и профессиональные заболеванияи управление документами СУОТВ соответствии с п 32 Типового положения с целью организации процедуры организации и проведения оценки условий труда работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает определяета порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки условий труда далее СОУТ а также права обязанности и ответственность ее членовб особенности функционирования комиссии по проведению СОУТ при наличии у работодателя обособленных структурных подразделенийв организационный порядок проведения СОУТ на рабочих местах работодателя в части деятельности комиссии по СОУТг порядок осуществления отбора и заключения гражданскоправового договора с организацией проводящей СОУТ учитывающий необходимость привлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении вида деятельности работодателяд порядок урегулирования споров по вопросам СОУТе порядок использования результатов СОУТВ соответствии с п 33 Типового положения о СУОТ 33 с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель исходя из специфики своей деятельности устанавливает определяет порядок реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рискамиа выявление опасностейб оценка уровней профессиональных рисковв снижение уровней профессиональных рисковОрганизация процедуры управления профессиональными рисками регулируется 33 39 Типового положения а именно идентификация опасностей представляющих угрозу жизни и здоровью работников и составление их перечня осуществляются работодателем с привлечением службы специалиста охраны труда комитета комиссии по охране труда работников или уполномоченных ими представительных органов при рассмотрении опасностей работодателем устанавливается порядок проведения анализа оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности но и случаев отклонений в работе в том числе связанных с возможными авариями методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных процессов и операций при описании процедуры управления профессиональными рисками работодателем учитывается следующее а управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей прошлой и будущей деятельности работодателя б тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей подвергающихся опасности в все оцененные профессиональные риски подлежат управлению г процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной реализации мер по их снижениюд эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно оцениваться к мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся а исключение опасной работы процедуры б замена опасной работы процедуры менее опасной в реализация инженерных технических методов ограничения риска воздействия опасностей на работников г реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на работников д использование средств индивидуальной защиты е страхование профессионального рискаВ ходе проверки установлено что локальным нормативным актом Система управления охраной труда действующим в МБОУ «Прогимназия 40» утверждено приказом от 28122020 не прописаны в соответствии Типовым положением то есть фактически отсутствуют процедура управления профессиональными рисками не выявлены опасности не дана оценка в соответствии с деятельностью организацииВ положении о СУОТ по каждой из процедур должно быть четко и подробно указано как и каким образом реализуется данная процедура Это значит что все предусмотренные Типовым положением «порядки» должны быть прописаны непосредственны в положении о СУОТ либо в СУОТ при описании процедуры должна быть ссылка на конкретные локальные акты устанавливающие данные «порядки» Таким образом действующее в МБОУ «Прогимназия 40» СУОТ не соответствует установленным требованиям предусмотренных Типовым положением

Выданные предписания:

• Во исполнение ст 236 Трудового кодекса РФ произвести выплату компенсации за задержку выплаты всех причитающихся сумм при увольнении работникам Во исполнение требований ст 212 Трудового кодекса РФ Положение о СУОТ МБОУ г Мурманска «Прогимназия 40» привести в соответствии с Типовым положением о СОУТ утвержденного приказа Минтруда России от 19082016 438н
• Во исполнение ч 1 ст 192 357 419 Трудового Кодекса Российской Федерации рассмотреть вопрос о привлечении виновных в выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативноправовых актов содержащих нормы трудового права отраженных в акте проверки 51121328И2541 от 18032021 года лиц к дисциплинарной ответственности