Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения пункта 64 «Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год» утвержденного приказом БалтийскоАрктического межрегионального управления Росприроднадзора от 12012021 3 в соответствии с проверочными листами списками контрольных вопросов утвержденными приказом Росприроднадзора от 18092017 447 приложения 1 3 4 5 6Задачами настоящей проверки являются надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды охраны атмосферного воздуха использования и охраны земель использования и охраны водных объектов обращения с отходами производства и потребления АО Мончегорскводоканал Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

ч 93 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Недостоверно указаны координаты объекта НВОС в соответствии с фактическим размещением
• В объект НВОС не включены объекты технологически неразрывно связанные между собойплощадка ВНС 1го подъема расположенная на берегу озера Мончеозеро на кадастровых участках 51110101010006 и 511000101013 площадка ВНС 2го подъема на земельном участке с кадастровым номером 51100102010014
• В объекте НВОС не верно учтены источники выбросов
• Программы ПЭК не соответствует п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля не соответствует применяемым технологиям и особенностям производственного процесса а также не отражает оказываемое негативное воздействие на окружающую среду
• Программы ПЭК не соответствует абз 5 п 5 требований к содержанию программы производственного экологического контроля отсутствуют сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения п922 требований к содержанию программы производственного экологического контроля отсутствие наблюдений за токсичностью сточных вод оба графика являющихся неотъемлемой частью Программы производственного экологического контроля график контроля сточной воды и график отбора проб и проведения исследований сточных природных вод осадков сточных вод не соответствуют друг другу по перечню показателей периодичности и наименованию пунктов контроля
• Отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК на объекте составлен с нарушением требований Методических рекомендаций по заполнению отчета ПЭК утвержденных приказом Минприроды России 522 от 16102018 и не соответствует Программе производственного экологического контроля и фактически проводимым анализам количество и наименование пунктов контроля за работой очистных сооружений отраженных в отчете сокращено с 5ти до 2х и переименовано периодичность контроля в отчете не соответствует программе контроля и фактическим результатам контроля перечень загрязняющих веществ не соответствует программе контроля и фактическим результатам контроля по показателям ХПК остаточный хлор и др таблицы 31 и 32 раздела 3 отчета продублированы 12 раз
• Декларация о негативном воздействии на объекты окружающей средыв части расчетов за выбросы загрязняющих веществ основаны на использовании недостоверных исходных данных что привело к искажению определенной расчетом массы выбросов суммы платы и информации содержащаяся в отчете по производственному экологическому контролю 2ТП воздух в расчете выбросов в атмосферный воздух приняты неверные исходные данные по температуре обрабатываемых сточных вод принята равной 4⁰С против фактической среднегодовой 1112⁰С в результате чего масса выбросов от всех сооружений существенно занижена неверно приняты площади открытого зеркала сооружений что привело к снижению массы выбросов
• Декларация о негативном воздействии на объекты окружающей средыв части расчетов за сбросы загрязняющих веществ основаны на использовании недостоверных исходных данных что привело к искажению определенной массы сбросов суммы платы и информации содержащаяся в отчете по производственному экологическому контролю 2ТП водхоз и др расчеты сбросов выполнены в нарушение п141 19 42 Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей утвержденной Приказом МПР России от 17122007 333
• Нарушение условий водопользования договора водопользования 51020200003ОДЗВОС20180206800 от 22052018 предусмотренных пунктами 7 9 10 12 14 15 пп А Г Д Е Ж и З п19 в части определения платежной базы отчете о фактических параметрах забранной воды в период отсутствия приборного учета забора вод с начислением платы в разрез положений п8 Правил утв Постановлением Правительства РФ 764 от 14122006
• Сокрытие или искажение полной и достоверной информации в Журнале учета водопотребления средствами измерений по форме 11 и 12 Порядка утв приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ 205 от 09112009 и 903 от 09122020 за 2018май 2021г нарушение требований по заполнению форм 11 12 изменение формы 12 нарушение требований по заполнению граф 14 формы 12
• Неверно организован приборный учет сбрасываемых в Мончегубу Имандровского водохранилища сточных вод в рамках решения о предоставлении водного объекта в пользование 51020200003ХРСВХС20180228000 от 30112018 прибор учета сточных вод «ЭХОР02» установлен не перед выпуском а после механической очистки сточных вод и расход питьевой воды с содержащимся в ней хлорсодержащим реагентом поступая в сточные воды для обеззараживания не учитывается в объеме сброса сточных вод по выпуску
• Искажение достоверной информации в Журнале учета водоотведения средствами измерений по форме 13 и 14 Порядка утв приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ 205 от 09112009 и 903 от 09122020 за 2018май 2021г неверно указаны периоды перехода на учет расходов прочими методами в период с 110619 по 200619
• Отсутствие журналов учета водопотребления и водоотведения другими методами по форме 15 и 16 Порядка утв приказами Министерства природных ресурсов и экологии РФ 205 от 09112009 и 903 от 09122020 в периоды отсутствия или неисправности средств измерений
• Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведена не в полном объеме и с нарушением действующего законодательства
• Заявка для объекта НВОС с кодом 470151000024П представлена с недостоверными сведениями
• По объекту НВОС с кодом 470151000024П проведение производственного экологического контроля осуществляется не в соответствии с утвержденной программой ПЭК
• Не разработаны и не утверждены в установленном порядке мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
• Программа ПЭК Отчет ПЭК Декларация о воздействии объекту НВОС с кодом 470151000024П содержат недостоверные сведения а именно образование следующих видов отходов отходы шлам при очистке сетей колодцев хозяйственнобытовой и смешанной канализации код ФККО 7 22 800 01 39 4 мусор с защитных решеток хозяйственобытовой и смешанной» код ФККО 7 22 101 02 71 5 кислота серная отработанная аккумуляторная электролит код ФККО 9 20 210 01 10 2 мусор с защитных решеток хозяйственобытовой и смешанной» код ФККО 7 22 101 02 71 5 фильтр тонкой очистки воздуха в вентиляционной системе предположительно код ФККО 4 43 114 00 00 0 отходы гексана при технических испытаниях и измерениях предположительно код ФККО 9 41 510 01 10 3 отходы хлороформа при технических испытаниях и измерениях предположительно код ФККО 9 41 550 01 10 2
• Отсутствуют паспорта на отходы кислота серная отработанная аккумуляторная электролит код ФККО 9 20 210 01 10 2 отходы шлам при очистке сетей колодцев хозяйственнобытовой и смешанной канализации код ФККО 7 22 800 01 39 4 отходы гексана при технических испытаниях и измерениях предположительно код ФККО 9 41 510 01 10 3 отходы хлороформа при технических испытаниях и измерениях предположительно код ФККО 9 41 550 01 10 2
• Не разработаны нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для объекта НВОС II категории с кодом 470151000024П
• Сжигание отхода фильтра тонкой очистки воздуха в вентиляционной системе предположительно код ФККО 4 43 114 00 00 0
• Не внесена в установленные сроки плата за негативное воздействие за 2020 год по выбросам в атмосферный воздух загрязняющего вещества «Одорант СМП» и размещение отходов «отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства» «отходы полиэтиленой тары незагрязненной» «отходы упаковочного картона»
• Сброс сточных вод через выпуск 1 в поверхностный водный объект Мончегубу Имандровского водохранилища с превышением нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ

Нарушенный правовой акт:

• п 6 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 1 ст 41 п 1 2 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• п 2 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28022018 74
• п 3 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» абз 5 п 5 п922 требований к содержанию программы производственного экологического контроля утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28022018 74
• п3 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п10 11 12 приказа Минприроды России 522 от 16102018 «Об утверждении методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• п 123671011 статьи 22 п 7 9 ст 312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» Приказ Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации от 11102018 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»
• ч 1 ст 13 ч 3 ст 20 Водного кодекса РФ п 19 формы примерного договора водопользования утв постановлением Правительства РФ 165 от 12032008п 8 Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами находящимися в федеральной собственности утв Постановлением Правительства РФ 764 от 14122006
• п 5 п 6 ч 2 ст39 Водного кодекса РФ приказов Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08072009 205 и от 09112020г 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора изъятия водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества»
• п 5 п 6 ч 2 ст39 Водного кодекса РФ
• п 4 ст 22 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»пп 3 4 5 10 15 порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух корректировки ее данных документирования и хранения данных полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утв приказом Минприроды России от 07082018 352
• п 2 ст 692 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• Приказ Минприроды Россииот 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• п 3 ст 19 Федерального закона от 04051999 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»Приказ Минприроды России от 28112019 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
• ст 312 п 2 ст 67 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»п 4 ст 18 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Приказ Минприроды России от 14062018 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»абз 25 Приказа Минприроды России от 11102018 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения в том числе в форме электронного документа подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью»абз 1 п 1 Приказа Минприроды России от 28022018 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»
• п 3 ст 14 Федерального закона от 24061998 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»Приказ Минприроды России от 08122020 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов IIV классов опасности»
• п 2 ст 18 Федерального закона от 24061998 89фЗ «Об отходах производства и потребления»
• п 1 ст 18 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ ред от 08122020 Об охране атмосферного воздуха
• ст 16 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»
• ч 4 ст 35 ч 6 ст 56 п 1 ч 6 ст 60 Водного Кодекса РФ от 03062006 74ФЗ
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Статья 9294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Статья 12

Выданные предписания:

• Устранить нарушение