Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного экологического (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора поступило обращение гражданина с жалобой на загрязнение атмосферного воздуха от котельной № 1 в г. Кандалакше Мурманской области. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: На указанной территории функционирует котельная № 1 Акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (далее - АО «МЭС»), являющаяся объектом негативного воздействия на окружающую среду II категории (код объекта 47-0151-000290-П). В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлены мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей. В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Кроме того, согласно статье 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ«Об охране атмосферного воздуха» при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Согласно информации из отчета АО «МЭС» за 2022 г. «Об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» по котельной № 1 г. Кандалакши, контроль производственного экологического контроля по стационарному источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся один раз — 15.03.2022 г. Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Управление полагает, что для учета всех факторов, связанных с воздействием на окружающую среду, инструментальные замеры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в рамках производственного экологического контроля, надлежит проводить АО «МЭС» более одного раза в год (в зимний период). Невыполнение или несвоевременное выполнение АО «МЭС» мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Акционерному обществу «Мурманэнергосбыт» (ОГРН 1095190009111, ИНН 5190907139) принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ во избежание нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды. 2) Направить в Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (183032, г. Мурманск, пр. Кольский, 24а, тел.: (8152) 25-09-15, факс: (8152) 23-10-26, e-mail: rpn51@rpn.gov.ru) уведомление об исполнении предостережения в срок не превышающий 30 календарных дней с момента получения настоящего предостережения.