Предостережение:

• В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) 06.07.2023 из Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном Федеральном округе поступило обращение Стригуновой Г.В. по факту обнаружения бытового мусора возле р. Кица. Сотрудниками Управления 12.07.2023 было осуществлено выездное обследование указанной в обращении территории, по результатам которого было выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления. Согласно сведениям «Публичной кадастровой карты» участок, указанный в обращении, имеет кадастровый номер 51:01:1702003:5, который, в свою очередь, входит в единое землепользование участка с кадастровым номером 51:01:0000000:234 (Мурманская область, МО Кольский район, участок с.х.н. «Мокрая Кица»). В соответствии со ст. 1 Устава муниципального образования Кольский район Мурманской области (в ред. Решений Совета депутатов Кольского района от 14.12.2021 № 6/1) (далее – Устав) н.п. Мокрая Кица входит в состав Кольского района. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) и Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ). Согласно ст. 1 Федеральный закон № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федеральный закон № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Статьей 51 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 7-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.05.2023 № 27-П в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.