|
Значение |
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация из Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области от 08.10.2023 № 30-09/9985-СА, о выявленном нарушении условий решения о предоставлении водного объекта р. Умба в пользование от 26.01.2021 № 51-02.02.00.002-Р-РЯBX-С-2021-02995/00 (далее – Решение) выданное Мурманскому филиалу ФГБУ «ГЛАВРЫБВОД», а именно:
1) непредставление отчета о результатах исследования качества сточной и природной воды по итогам 1 квартала 2023 года – п. 16 условий действия Решения;
2) непредставление отчета о результатах исследования качества сточной и природной воды по выпуску № 3 по итогам 2 квартала 2023 года – п. 16 условий действия Решения;
3) превышение показателей загрязняющих веществ, установленных условиями выданного Решения, по итогам 2 квартала 2023 года – п. 12 условий действия Решения;
4) непредставление отчета о результатах исследования качества сточной и природной воды по выпускам № 1, 3 по итогам 3 квартала 2023 года – п. 16 условий действия Решения;
5) превышение показателей загрязняющих веществ, установленных условиями выданного Решения, по итогам 3 квартала 2023 года – п. 12 условий действия Решения.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При сбросе загрязненных без очистки сточных вод в поверхностные водные объекты либо непосредственно в водный объект, либо через техническое сооружение, обеспечивающее сброс сточных вод в водный объект, физические и юридические лица являются пользователями водного объекта и обязаны получить соответствующее решение о предоставлении водного объекта в пользование, которым в соответствии со статьей 22 ВК РФ должны быть возложены обязательные условия на водопользователя: цели, виды и условия использования водного объекта, срок действия решения, указание места сброса сточных вод, объем допустимых сбросов, требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных вод.
В силу положений ст. 35 ВК РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Утверждение нормативов допустимого воздействия на водные объекты осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ – собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Таким образом, невыполнение условий водопользования в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 10 ВК РФ, использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующего обязательного требования:
При невыполнении требований, установленных ст. 35, п. 5 ч. 2 ст. 39 ВК РФ усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные статьями 8.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Нарушение правил водопользования». |