|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступили обращения по вопросу по вопросу наличия запаха мазута в городе Мурманске.
Согласно информации из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС) деятельность по обращению с углеводородным сырьем осуществляет, в том числе акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» (далее — АО «Мурманская ТЭЦ»), по ОНВОС с кодом — 47-0151-000029-П, расположенный по адресу ул. Шмидта, соор. 14, по ОНВОС с кодом — 47-0151-000030-П, расположенный по адресу ул. Фадеев ручей, соор. 7, по ОНВОС с кодом — 47-0151-000031-П, расположенный по адресу ул. Домостроительная, соор. 24.
Управлением осуществлен выезд и осмотр территории в рамках 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в районе площадки по улице Шмидта АО «Мурманская ТЭЦ» 01.12.2023 с целью установления возможного загрязнения атмосферного воздуха. В ходе проведения выезда установлено присутствие в атмосферном воздухе характерного запаха нефтепродуктов. Также осуществленно выездное обследование в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.12.2023 № 527-04/ЗКМ. В ходе выездного обследования проведены осмотр и отбор проб на участке местности в районе ул. Баумана, д. 65 в г. Мурманске, участке местности в районе ул. Шмидта, д. 29/2 в г. Мурманске и участке местности в районе ул. Домостроительная, д. 16 «а» в г. Мурманске. Зафиксировано присутствие в атмосферном воздухе характерного запаха нефтепродуктов на 2-х участках отбора проб: в районе ул. Баумана, д. 65 (незначительное присутствие запаха нефтепродуктов) и в районе ул. Шмидта, д 29/2 (ярко выраженное присутствие запаха нефтепродуктов).
Управлением направлены запросы в АО «Мурманская ТЭЦ» и ФГБУ «Мурманское УГМС» о предоставлении информации о зафиксированных периодах неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) и о наличии/отсутствии факта передачи сведений о НМУ в адрес АО «Мурманская ТЭЦ». В ответ на запрос Управления от ФГБУ «Мурманское УГМС» поступила информация о зарегистрированных периодах НМУ и о наличии факта передачи сведений о НМУ в адрес АО «Мурманская ТЭЦ».
Так же в Управление поступила информация из Управления Роспотребнадзора по Мурманской области о том, что по результатам исследований 28.11.2023 в мониторинговой точке по адресу г. Мурманск, перекрёсток ул. Хлобыстова и ул. Свердлова выявлено превышение предельно допустимой концентрации бенз(а)пирена в атмосферном воздухе. Фактическая среднесуточная концентрация составила (0,0026 +\- 0,0007)*10-3 мг/м3 при предельно допустимой концентрации 0,001*10-3 мг/м3. Согласно сведениям из реестра ОНВОС, указанное вещество присутствует в составе выбросов от источников, расположенных на ОНВОС с кодом 47-0151-000031-П, (ул. Домостроительная, соор. 24). В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от режима работы предприятия при условии обеспечения производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, проводимого в соответствии с планом-графиком контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Кроме того, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества атмосферного воздуха при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности.
Невыполнение или несвоевременное выполнение АО «ТЭЦ» мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух может привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Согласно статье 8.1 КоАП РФ несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. |