|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Мурманской области (далее – Управление) поступило заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения (рег.№370/1 от 22.06.2023г.) о соответствии санитарным правилам проектной документации «Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух АО «Ковдорский ГОК», заявитель АО «Ковдорский ГОК» (юридический адрес: 184141 Мурманская область, город Ковдор, улица А.И.Сухачева, 5, ИНН 5104002234, ОГРН 1025100575103).
В ходе рассмотрения Управлением представленных в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований документов (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03/2-38-6424/6226 от 06.06.2023 г.) выявило: количество источников выбросов на промышленной площадке АО «Ковдорский ГОК» – 243 (196 организованных, 47 неорганизованных), количество наименований загрязняющих веществ – 53.
Управлением выдано санитарно-эпидемиологическое заключение № 51.01.04.000.Т.000286.08.20 от 05.08.2020 о соответствии «Проекта обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны для АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) (с изменениями №№1-4). Решением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №308-РСЗЗ от 26.11.2021 для АО «Ковдорский ГОК» установлена санитарно-защитная зона.
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № 51.01.04.000.Т.000286.08.20 от 05.08.2020, на перспективу развития выявлено 224 источников выбросов, в том числе 214 источников АО «Ковдорский ГОК» (176 организованных и 48 неорганизованных) и 10 источников, принадлежащих арендаторам (1 организованный и 9 неорганизованных). Количество наименований загрязняющих веществ на существующее положение - 46, на перспективу - 46.
Таким образом, на промышленной площадке АО «Ковдорский ГОК» в сравнении с 2020 годом в 2023 году увеличилось число источников выбросов и увеличилось количество наименований загрязняющих веществ.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (ред. от 03.03.2022) утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее – Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Правила).
Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно пункту 9 Правил, в случае технического перевооружения объекта, изменения применяемых на объекте технологий производства продукции, изменения вида разрешенного использования или назначения объекта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также в случае прекращения эксплуатации или ликвидации (в том числе сноса) объекта, являющегося объектом накопленного вреда окружающей среде, правообладатель объекта обязан в срок не более одного года со дня наступления указанных обстоятельств провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта (контуром ранее существовавшего объекта при его ликвидации) и при выявлении превышения установленных гигиенических нормативов либо изменения такого воздействия объекта на среду обитания человека по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена санитарно-защитная зона, представить в уполномоченный орган заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны.
В соответствии с пунктом 14 Правил, к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:
а) проект санитарно-защитной зоны;
б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
На основании данных, находящихся в распоряжении Управления, решение об изменении санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Правилами для АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» не выдавалось, результаты исследований (измерений) атмосферного воздуха за контуром объекта АО «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» на среду обитания человека и оценка по сравнению с уровнем воздействия, исходя из которого была установлена санитарно-защитная зона в адрес Управления не поступали. |