|
🔢 ИНН:
|
5191601827 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1025100849366 |
|
📍 Адрес:
|
183006, ОБЛАСТЬ МУРМАНСКАЯ, ГОРОД МУРМАНСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 75, |
|
🔎 Тип проверки:
|
Внеплановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
13.03.2023 |
Главное управление МЧС России по Мурманской области 13.03.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА (ИНН: 5191601827) , адрес: 183006, ОБЛАСТЬ МУРМАНСКАЯ, ГОРОД МУРМАНСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 75,
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 183006, ОБЛАСТЬ МУРМАНСКАЯ, ГОРОД МУРМАНСК, ПРОСПЕКТ ЛЕНИНА, 75, |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2023-04-07T17:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 183038, обл. Мурманская, г. Мурманск, ул. Самойловой, д 7 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2023-03-13T14:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 3 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 3 |
| ФИО | Севостьянов Павел Сергеевич |
|---|---|
| Должность | начальник отделения надзорных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Мурманской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Отсутствует соответствующий знак обозначения ЗС ГО № 92 (устанавливается на видном месте при всех входах) |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | Не создан резерв мобильных средств для очистки воды |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
|---|---|
| Текст | В отношении д.л. составлен протокол аб АП по ч. 1 ст. 19.5 |
| Код | 5 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-04-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ); пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 (далее - Положение о гражданской обороне в РФ); пункт 15.2 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях МЧС России, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 (далее - Положение об организации и ведении ГО); пункт 7 положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365 |
|---|
| Код | 5 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-04-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Отсутствует соответствующий знак обозначения ЗС ГО № 92 (устанавливается на видном месте при всех входах) |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 8 ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 |
|---|
| Код | 5 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2023-04-07 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2024-12-31 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Не создан резерв мобильных средств для очистки воды |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 8 ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ; пункты 13, 18 Положения о гражданской обороне в РФ; пункты 2, 3, 5, подпункт «б» пункта 6, пункт 6.1 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379; пункты 15.7, 15.12 Положения об организации и ведении ГО |
|---|
| ФИО | Крутикова Наталия Николаевна |
|---|---|
| Должность | главный специалист отдела по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций администрации города Мурманска |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | Направлено почтой (ввиду отсутствия руководителя на месте) |
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА |
| ИНН | 5191601827 |
| ОГРН | 1025100849366 |
| Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 1996-08-05 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Нарочно |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2023-03-09 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10002421660 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Главное управление МЧС России по Мурманской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1045100194567 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 10000001257 |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 10001495528 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
|---|---|
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Место вынесения решения о согласовании проведения КНМ органом прокуратуры | г. Мурманск |
| Должность подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | заместитель прокурора области |
| ФИО подписанта о согласовании проведения КНМ органа прокуратуры | А.А. Трифонов |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | настоящая проверка проводится с целью: контроля исполнения предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 12.05.2021 № 24, срок исполнения которого истек 31.05.2022. задачами настоящей проверки является: проверка реализации органом местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом «О гражданской обороне» от 12.02.1998 № 28-ФЗ, другими федеральными законами, регулирующими вопросы гражданской обороны. предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органа, осуществляющего государственный надзор. |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | 1) проверка создания муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения; 2) проверка обеспечения содержания в исправном состояния аварийного выхода из защитного сооружения гражданской обороны (далее – ЗС ГО) № 92; 3) проверка наличия знаков обозначения ЗС ГО №№ 92 и 103 (устанавливается на видном месте при всех входах); 4) проверка планирования и осуществления оценки технического состояния ЗС ГО №№ 92 и 103 (в части касающейся) с оформлением соответствующих актов; 5) проверка проведения технического обслуживания ЗС ГО № 92, а также журнала оценки технического состояния ЗС ГО 92 на наличие записей технического обслуживания ЗС ГО № 92; 6) документация, подтверждающая создание звеньев по обслуживанию ЗС ГО №№ 92 и 103 в мирное время, а также в период пребывания в них укрываемых из расчета одна группа (звено) на каждое ЗС ГО; 7) проверка на оборудование ЗС ГО № 103 нарами, мебелью, приборами и другим необходимым оборудованием и имуществом согласно рекомендуемому перечню; 8) проверка на наличие запасов медицинских средств для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; 9) проверка на наличие резервов мобильных средств для очистки воды; 10) проверка создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем энергоснабжения; 11) проверка создания запасов мобильных резервных и автономных источников энергии для организации коммунального снабжения населения. |
|---|---|
| Дата начала | 2023-03-13 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2023-04-07 |
| Наименование основания проведения КНМ | (Постановление 336) Истечение срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2022-05-31 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Нет |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 5 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-02-28 |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось |
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | 07-36-2023/695-23-20470001 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2023-03-06 |
| Положение нормативно-правового акта | часть 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне»; пункты 8, 13, 18 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804; 15.2, 15.7, 15.12 положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 2, 3, 5, подпункт «б» пункта 6, пункт 6.1 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379; п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; пункт 7 положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 г. № 578/365; пункты 1.4, 3.2.1, 3.2.3, 4.1.1 – 4.1.7, 4.2.1 – 4.2.6, 14.3.11, 4.4.1 – 4.4.5, 4.5.1 – 4.5.5, пункт 5.1.1, 6.1.1, 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 |
|---|
| requirementName | Обязательные требования гражданской обороны для ОМС (администрация г. Мурманска) |
|---|
| templateRequirementName | Приказ МЧС России и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2020 г. № 578/365 “Об утверждении Положения о системах оповещения населения” |
|---|---|
| templateRequirementProps | Системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС: на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения); Муниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправления. |
| templateRequirementNumber | № 578/365 |
| templateRequirementDate | 2020-07-31 |
| templateRequirementParagraph | 7 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 3.2.1 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Обозначению подлежат все ЗС ГО. Обозначение осуществляется путем нанесения установленного знака на видном месте при всех входах в ЗС ГО. Знак обозначения представляет собой прямоугольник размером не менее 50 х 60 см, внутри которого указываются: инвентарный номер сооружения; принадлежность сооружения (наименование организации, цеха, органа управления жилищным хозяйством, адрес и т.д.); места хранения ключей (телефоны, адреса, должности и фамилии ответственных лиц). Поле знака должно быть белого цвета. Надписи - черного цвета. Высота букв - 3-5 см, ширина - 0,5-1,0 см (Приложение N 4). |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 6.2.1 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации. |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 4.1.1. |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | 5.1.1. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем включают: ТО N 1; ТО N 2; ТО N 3; текущий ремонт; средний ремонт; капитальный ремонт. Периодичность планового технического обслуживания и ремонта специального оборудования приведена в таблице 2. |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 5.1.1 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | Для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организациях, эксплуатирующих эти сооружения, создаются звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости. Схемы организации группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО приведены в приложении N 1. |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 1.4 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" |
| templateRequirementProps | 6.1.1. Мероприятия по подготовке ЗС ГО к приему укрываемых включают: подготовку проходов к ЗС ГО, установку указателей и световых сигналов "Вход"; открытие всех входов для приема укрываемых; освобождение помещений от лишнего имущества и материалов; установку в помещениях нар, мебели, приборов и другого необходимого оборудования и имущества (при этом необходимо сохранять максимальную вместимость ЗС ГО) согласно рекомендуемому перечню, приведенному в приложении N 18; |
| templateRequirementNumber | 583 |
| templateRequirementDate | 2002-12-15 |
| templateRequirementParagraph | 6.1.1 |
| templateRequirementName | Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (с изменениями и дополнениями) |
| templateRequirementProps | 6. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются: а) федеральными органами исполнительной власти в пределах своих полномочий - для оснащения аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; |
| templateRequirementNumber | 379 |
| templateRequirementDate | 2000-04-27 |
| templateRequirementParagraph | 6 |
| templateRequirementName | Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" |
| templateRequirementProps | 15. Органы местного самоуправления в целях решения задач в области гражданской обороны планируют и осуществляют следующие основные мероприятия: 15.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, планирование их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго-, водоснабжения, водоотведения и канализации; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения. |
| templateRequirementNumber | 687 |
| templateRequirementDate | 2008-11-14 |
| templateRequirementParagraph | 15.12 |