Предостережение:

• МПР МО в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий был установлен источник загрязнения нефтепродуктами дренажной системы, проходящей под территорией нефтебазы АО «НК «Роснефть-Мурманскнефтепродукт», и поступающей в р. Роста. 29.08.2023 в ходе выездного обследования установлено следующее. За территорией нефтебазы дренажная система представляет собой железобетонный лоток, вода из которого поступает на открытую поверхность земли, справа по течению со стороны земельного участка с кадастровым номером 51:20:0003186:113 в точке с географическими координатами 69.003521 с.ш., 33.134189 в.д. в воде присутствует радужная пленка нефтепродуктов. Земля в районе появления пленки нефтепродуктов имеет черный цвет и стойкий специфический запах нефтепродуктов. Пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Размещение отходов производства и потребления на почве запрещено в силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года № 607-ст (далее – ГОСТ 30772-2001), являются несанкционированными свалками отходов. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с п. 2 ст. 7. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Также, согласно ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по благоустройству, в том числе и уборке территории муниципального образования, возлагается на органы местного самоуправления. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Захламленный земельный участок с кадастровым номером 51:20:0003186:113 согласно выписке из ЕГРЮЛ свободен от прав третьих лиц. Администрацией города Мурманска не обеспечено проведение своевременных мероприятий по охране земель и защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, вследствие чего происходит загрязнение нефтепродуктами р. Роста.