|
Значение |
Одним из инструментов профилактики нарушений трудового законодательства, реализуемых Государственной инспекцией труда (далее - ГИТ) в Мурманской области, помимо информирования и консультирования работодателей по вопросам применения норм трудового права, является предостережение о недопущении обязательных требований.
Согласно данным анализа информации о действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, полученной в ходе мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями и гражданами - посредством использования Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее соответственно - ФГИС СОУТ), ГИТ в Мурманской области, установлено, что на момент анализа информации в ФГИС СОУТ выявлены следующие несоответствия требованиям законодательства: Наличие в декларации рабочих мест, не подлежащих декларированию в организации МАУДО ДЮЦ "РОВЕСНИК" ИМ. С.А.КРЫЛОВОЙ, что свидетельствует о возможном нарушении требований законодательства о специальной оценке условий труда (далее - СОУТ) со стороны МАУДО ДЮЦ "РОВЕСНИК" ИМ. С.А.КРЫЛОВОЙ в части декларирования рабочего места при проведении СОУТ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Среди прочих обязанностей в области охраны труда работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) в соответствии с законодательством о СОУТ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в Государственную инспекцию труда по месту своего нахождения Декларация соответствия.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:
1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Из вышеизложенного, следует, что рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости, быть задекларированы не могут.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, в числе прочих, следующим лицам:
«19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, рабочие места по включенным в данный список должностям, профессиям, специальностям не могут быть задекларированы.
Учитывая изложенное, указанные действия (бездействие) работодателя могут привести к нарушению обязательных требований трудового законодательства, а именно, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
В соответствии со статьей 419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой ответственности, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных выше требований в части соблюдения ст. 214 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации |