|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) на постоянной основе проводится работа по выявлению, а также уточнению местоположения выпусков сточных вод, инвентаризации выпусков сточных вод ливне дренажных канализационных сетей, не поставленных на государственный учет на территориях муниципальных образований Мурманской области.
В марте 2023 года в ходе выездного обследования территории пгт. Никель Мурманской области обнаружен ручей (предположительно сточная вода ливне дренажных вод), прилегающий к участкам в районе дома 14 по улице Спортивная (географические координаты 69.408611с.ш. 30.198239 в.д.), который протекая по рельефу местности, впадает в водный объект - реку Колос-йоки.
Наличие русла, отдельные качественные и визуальные признаки обнаруженного ручья свидетельствуют об образовании в результате объединения ливневых, сточных, хозяйственно-бытовых вод.
По результатам экспертного заключения «ЦЛАТИ по Мурманской области» установлены превышения концентраций загрязняющих веществ в вышеуказанном ручье, которые подтвердили его не природное образование, зафиксировано превышение ПДК. Тем самым установлено, что в водный объект – р. Колос-йоки производится сброс загрязняющих веществ, которые характерны для канализационных стоков.
В целях выявления источника сброса Управлением были сделаны запросы в администрацию Печенгского муниципального округа и в комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа, а также МУП «СЕТИ НИКЕЛЯ» о предоставлении информации по вышеуказанному участку ливне-дренажной системы.
В Управление из комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа поступила информация, что в районе д. 14 по ул. Спортивная, пгт. Никель Мурманской области имеется сооружение, дренаж и ливневая канализация, закрепленная на праве хозяйственного ведения за МУП «СЕТИ НИКЕЛЯ» (кадастровый номер 51:03:0080317:339).
Также, согласно письму от 18.04.2024 № 141, Предприятие подтвердило информацию, что в районе дома 14 по улице Спортивная, пгт. Никель, Мурманской области (географические координаты 69.408611с.ш. 30.198239 в.д.), имеется сооружение, «Дренаж и ливневая канализация», закрепленная на праве хозяйственного ведения, предусматривающая сброс поверхностных вод на рельеф и в ручей.
Таким образом, в результате анализа представленной информации установлено, что юридическое лицо – МУП «СЕТИ НИКЕЛЯ», осуществляющее хозяйственную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставило данный объект на государственный учет, а также осуществляет сброс сточных вод на рельеф.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пунктом 1 части 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закона № 7-ФЗ).
Частью 1 ст. 44 ВК РФ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование, является признаком нарушения требований частей 1, 3 статьи 11 ВК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.
Согласно п. 7.1 ст. 65 Закона № 7-ФЗ при осуществлении юридическим лицом хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит федеральному государственному экологическому надзору, в отношении всех таких объектов и таких юридических лиц осуществляется только федеральный государственный экологический надзор и, в соответствии с п. 8 ст. 69 Закона № 7-ФЗ, подлежат учету в федеральном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Учитывая, что в соответствии с п. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации сброс сточных вод на рельеф запрещен.
Невыполнение требований, установленных ч. 1, 3 ст. 11, ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ; ч. 1 ст. 69.2, п. 7.1 ст. 65, ч. 2 ст. 69.2, п. 2 ст. 51 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13, ст. 8.46, ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |