|
Значение |
В Балтийско — Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее — Управление) поступило обращение из Прокуратуры Ковдорского района от Совета депутатов Ковдорского муниципального округа Мурманской области (вх. от 13.05.2024 № 4777) по вопросу возможного нарушения складирования отработанных продуктов горения угля котельной АО «МЭС, расположенной в н.п. Ёнский Ковдорского муниципального округа, а также возможного загрязнения вод озера.
Согласно информации из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВОС) деятельность по обращению с углеводородным сырьем осуществляет, в том числе АО «МЭС», по ОНВОС с кодом — 47-0151-000296-П, расположенный по адресу Ковдорский район, Мурманская область, н.п. Ёнский.
Управлением осуществлен выезд и осмотр территории в рамках 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в район склада АО «МЭС». В результате выездного обследования было зафиксировано наличие топлива — уголь, как в мешках, так и в насыпном виде на территории склада АО «МЭС». Кроме того предположительно усматривается, что золошлак от сжигания угля расположен на площадке не имеющей твердое водонепроницаемое покрытие.
Невыполнение или несвоевременное выполнение АО «МЭС» правил обращения с отходами производства и потребления ведет к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что выражается в следующем.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее — Федеральный закон №7 - ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу п. 1 ст 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодательно закреплено обязательство о соблюдении требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Невыполнение или несвоевременное выполнение мероприятий по недопущению несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе (накоплении) отходов производства и потребления является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. |