|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на постоянной основе с целью выявления и предотвращения возможных нарушений обязательных требований в области охраны окружающей среды проводятся выездные обследования береговых полос водных объектов Мурманской области.
Так, 25.06.2024 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.06.2024 № 248-02/ЗКМ было осуществлено выездное обследование береговой полосы реки Тулома Кольского района Мурманской области.
Проведенным выездным обследованием установлено, что на берегу реки Тулома в точке с ориентировочными координатами N 68.75734°, E 32.32448° (кадастровый номер земельного участка 51:01:2401020:33) обнаружены хозяйственные постройки, установленные непосредственно на береговой полосе, на расстоянии менее 20 метров от берега.
Способ размещения вышеуказанных хозяйственных построек не позволяет гражданам свободно использовать доступ к водному объекту, в частности, свободно пройти вдоль береговой полосы.
В адрес администрации Кольского района направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих право землепользователей на использование данного земельного участка.
По представленной информации главы администрации Кольского района следует, что на земельном участке с кадастровым номером 51:01:2401020:33 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) сделана запись регистрации от 09.09.2008 № 51-51-01/054/2008-386. Согласно договору аренды земельного участка от 28.08.2008 № 1042 лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости на данном земельном участке: Акционерное общество «Центр судоремонта Звездочка» (далее — АО «ЦС «Звездочка») (ИНН 2902060361), о чем сделана запись в ЕГРН от 08.09.2008 № 51-51-01/054/2008-312.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Учитывая вышеизложенное установлено, что АО «ЦС «Звездочка» допустило нарушение обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды, за что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по ст. 8.12.1: несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» АО «ЦС «Звездочка» объявляется предостережение и предлагается принять исчерпывающие меры по исполнению своих обязанностей в части выполнения обязательных для соблюдения в области охраны окружающей среды требований, а именно по соблюдению условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |