|
Значение |
Старшим государственным инспектором Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора Жуковой И.В. на основании информации о загрязнении нефтепродуктами акватории морского порта Архангельск в районе лесозавода № 2, поступившей 20.10.2024 из Инспекции государственного портового контроля морского порта Архангельск, с привлечением филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Архангельской области» (далее – филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области») 20.10.2024 в период с 15 час. 40 мин. по 16 час. 20 мин. было проведено выездное обследование акватории реки Северная Двина в районе лесозавода № 2 в границах морского порта Архангельск. По результатам выездного обследования в районе лесозавода № 2 выявлено загрязнение нефтепродуктами в виде отдельных пятен и серых пленок серебристого налета на поверхности воды, наблюдаемых при спокойном состоянии поверхности акватории водного объекта, появление первых признаков цветности. Внешние признаки пленки определены в соответствии с таблицей 15 приложения 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. Площадь загрязненного участка акватории составила 2400 кв. м. Сотрудником отдела анализа и контроля загрязнений водных ресурсов, почв, отходов испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» произведен отбор шести проб природной воды в месте обнаруженного загрязнения, а также фоновая проба для определения содержания нефтепродуктов. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования превышения концентраций загрязняющих веществ установлены в четырех из шести отобранных проб природной воды в месте загрязнения.
В связи с выявленным загрязнением акватории водного объекта усматривались нарушения требований пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», пунктов 1, 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На момент проведения выездного обследования лицо, виновное в загрязнении нефтепродуктами акватории морского порта Архангельск, и источник загрязнения не были установлены.
Согласно информации, представленной капитаном морского порта Архангельск (письма от 21.10.2024 № 18/05-08/155 и от 22.10.2024 № 18/05-08/157), в службу капитана морского порта Архангельск от капитана б/т «Сергей Чебыкин» поступила информация о загрязнении нефтепродуктами акватории морского порта Архангельск - река Северная Двина в районе причала № 170 и ниже по течению реки со стороны ЦГР «Жаровиха».
В указанный район были направлены представители службы капитана морского порта Архангельск, которые подтвердили наличие загрязнения в виде пленки нефтепродуктов на поверхности воды. Для ликвидации загрязнения нефтепродуктами акватории морского порта Архангельск были привлечены силы и средства Архангельского подразделения Балтийского филиала ФГБУ «Морспасслужба». Инспекторами государственного портового контроля 21.10.2024 в результате осмотра судна «Петр Анохин», стоящего у причала ЦГР «Жаровиха» под выгрузкой груза металлолома, было обнаружено, что на судне была произведена мойка грузовых трюмов после окончания выгрузки груза металлолома, при этом вода в грузовых трюмах отсутствовала, вероятнее всего была откачана за борт. Откачка воды после мойки трюмов за борт вероятнее всего и была источником загрязнения акватории морского порта Архангельск 20.10.2024. Согласно акту осмотра судна от 21.10.2024 № 434/2024 по форме Б инспекторами ГПК установлено, что 20.10.2024 производилась промывка трюмов № 2 и № 4 после перевозки металлолома, в трюме № 4 в кормовой части примерно 2 тонны промывочной воды, в трюме № 2 промывочная вода только в кормовых колодцах. Судно подозревается в сбросе промывочной воды за борт.
По информации Службы капитана морского порта Архангельск судовладельцем т/х «Петр Анохин» является акционерное общество «Хатангский морской торговый порт».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 2 ст. 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»: Захоронение отходов и других материалов, за исключением захоронения донного грунта, а также сброс загрязняющих веществ во внутренних морских водах и в территориальном море запрещается.
- п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
- п. 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» акционерному обществу «Хатангский морской торговый порт» объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», п. 1, п. 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации судна «Петр Анохин» и недопущению сброса промывочной воды за борт судна.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096.
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого водному объекту, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждённой приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены в АО «Хатангский морской торговый порт» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещён в полном объёме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |