|
Значение |
В адрес Управления Роспотребнадзора по Мурманской области (далее – Управление) поступило заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения (рег.№ 279/1 от 19.04.2024 г.) о соответствии санитарным правилам проектной документации «Проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ для ООО «АБЗ-ВАД» по установлению нормативов предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объекта ОНВ – площадка №9 (Кола) ООО «АБЗ-ВАД», расположенной в МО Кольский район Мурманской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 51:01:3001003:204 и 51:01:3001003:200», заявитель ООО «АБЗ-ВАД» (юридический адрес: 160021, Вологодская область, г. Вологда, ул. Ананьинская, д. 4, ИНН 7814105213, ОГРН 1037832008609).
В ходе рассмотрения Управлением представленных в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований документов выявлено: «…в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» ориентировочный размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) для предприятия составляет 500 м (раздел 7.1.4, класс II, пункт 2 «Производство асфальтобетона на стационарных заводах»), СЗЗ не установлена, не выдержана».
«Результат расчета рассеивания показал, что наибольшие значения приземных концентраций от выбросов предприятия составили:
на границе охранной зоны (0,8 ПДК) 0,59 долей ПДК м.р. и 0,119 мг/м3 с учетом фона (0,49 долей ПДК м.р. и 0,098 мг/м3 без учета фона) по веществу 0301 Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота) в расчетной точке №19, без учета фона 0,59 долей ПДК м.р. и 0,176 мг/м3 по веществу 2908 Пыль неорганическая: 70-20% Si02 в расчетной точке №19;
на границе ориентировочной СЗЗ 0,48 долей ПДК м.р. и 0,096 мг/м3 с учетом фона (0,3 долей ПДК м.р. и 0,060 мг/м3 без учета фона) по веществу 0301 Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота) в расчетной точке № 24, без учета фона 0,34 долей ПДК м.р. и 0,101 мг/м3 по веществу 2908 Пыль неорганическая: 70-20% Si02 в расчетной точке №21;
на границе жилой зоны 0,61 долей ПДК м.р. и 0,121 мг/м3 с учетом фона (0,51 долей ПДК м.р. и 0,102 мг/м3 без учета фона) по веществу 0301 Азота диоксид (Двуокись азота; пероксид азота) в расчетной точке № 9, без учета фона 0,56 долей ПДК м.р. и 0,168 мг/м3 по веществу 2908 Пыль неорганическая: 70-20% Si02 в расчетной точке №9.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 30.05.2023) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства».
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 28.02.2022) введены в действие новой редакции санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Согласно пункту 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.
Согласно пункту 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
В соответствии с п.3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
На официально выделенном сервере «Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию» (http://fp.crc.ru/) информация о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта санитарно-защитной зоны для объекта «площадка №9 (Кола)», расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район Мурманской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 51:01:3001003:204 и 51:01:3001003:200, ООО «АБЗ-ВАД» отсутствует.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 (ред. от 03.03.2022) утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее – Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Правила).
Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила определяют порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии с пунктом 14 Правил, к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются:
а) проект санитарно-защитной зоны;
б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
На основании данных, находящихся в распоряжении Управления, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект санитарно-защитной зоны и решение об установлении санитарно-защитной зоны в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 №222, Правилами для объекта – «площадка №9 (Кола)», расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район Мурманской области, на земельных участках с кадастровыми номерами 51:01:3001003:204 и 51:01:3001003:200, ООО «АБЗ-ВАД» не выдавалось. |