|
Значение |
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ № 126-ФЗ) установлена обязанность операторов связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Пунктом 2 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ определено, что оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи. Порядок обеспечения оператором связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг связи устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Оператор почтовой связи АО «Почта России», его должностные лица осуществляют лицензируемый вид деятельности по лицензии № Л030-00114-77/00063784 «Услуги почтовой связи». Пунктом 5 Лицензионных требований к Лицензии установлена обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила). Пунктом 4 Правил обозначен наличие информационного материала, необходимого для размещения внутри объекта почтовой связи.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18.04.2022 № 370 утвержден Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи (далее – Порядок).
В соответствии с п. 2 «г» Порядка операторы почтовой связи должны обеспечивать оснащение объектов почтовой связи надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в том числе о режиме выемки простой письменной корреспонденции (на почтовом ящике).
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), на основании документов, представленных Управлением по Мурманской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном Федеральном округе: письмо 05-04-0600/599 от 23.08.2024 (вх. № 5743/51 от 23.08.2024) с Актом мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи № 51-01-006 от 22.08.2024, Протоколов мониторинга объектов почтовой связи от 08.08.2024 № 51-01-027-01, № 51-01-029-01, № 51-01-030-01, от 09.08.2024 № 51-01-032-01, № 51-01-033-01, № 51-01-031-01 и фотоотчетов, приложенных к протоколам, установлено, что оператор почтовой связи АО «Почта России» (его должностные лица) не выполняет обязанность по оказанию услуги почтовой связи на территории административного центра субъекта г. Мурманска и городских округов в части:
- в отделении почтовой связи ОПС Мончегорск 184505, расположенного по адресу: 184505, г. Мончегорск, ул. Кирова, д. 17/2 (на момент проверки 08.08.2024) на почтовом ящике отсутствует информация о режиме выемки простой письменной корреспонденции, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля (п. 2 «г» Порядка), а также информация об установленных размерах и предельной массе почтовых отправлений (п. 4 «е» Правил);
- отсутствия в ОПС Мурманск 183010, расположенного по адресу: 183010, г. Мурманск, проспект Кирова, д. 1 (на момент проверки 06.08.2024) информации о наименовании оператора почтовой связи и месте его нахождения, о почтовом адресе ОПС и его почтовом индексе (п. 4 «е» Правил);
- отсутствия в ОПС Мурманск 183017, расположенного по адресу: 183017, г. Мурманск, ул. Лобова, д. 37 (на момент проверки 06.08.2024) сведений о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий и информации об установленных размерах и предельной массе почтовых отправлений (п. 4 «д», «е» Правил);
- отсутствия в ОПС Росляково 184635, расположенного по адресу: 184635, г. Мурманск, Росляково, ул. Заводская, д. 4/1 (на момент проверки 06.08.2024) сведений о порядке подачи и сроках рассмотрения претензий, информации об установленных размерах и предельной массе почтовых отправлений, о сроках хранения неврученных почтовых отправлений (п. 4 «д», «е», «ж» Правил);
- отсутствия в ОПС Мончегорск 184506, расположенного по адресу: 184506, г. Мончегорск, ул. Кондрикова, д. 14 (на момент проверки 08.08.2024) информации об установленных размерах и предельной массе почтовых отправлений (п. 4 «е» Правил);
- отсутствия в ОПС Оленегорск 184530, расположенного по адресу: 184530, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 49А (на момент проверки 08.08.2024) информации об установленных размерах и предельной массе почтовых отправлений, перечень категорий пользователей услугами почтовой связи, которым предоставляются льготы в соответствии с законодательством РФ, информация об ответственности операторов почтовой связи и пользователей услугами почтовой связи (п. 4 «е», «и», «м» Правил).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
2) п. 4, п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382;
3) п. 2 «г» Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18.04.2022 № 370;
4) п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 «Услуги почтовой связи». |