|
Значение |
При рассмотрении информации изложенной в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.11.2024 г. № 02/20510-2024-32 «О выявлении индикаторов риска» и письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от 15.11.2024 г. № 4809 с приложенным перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям товары подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, в октябре 2024 г. выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований, было установлено, что в них содержаться сведения в отношении индивидуального предпринимателя Половцева Романа Олеговича ОГРНИП: 323510000003970, ИНН: 390805167953, адрес фактического осуществления деятельности г. Мурманск, ул. Магомета Гаджиева, д. 2/47, при реализации табачной продукции, о выявлении индикатора риска обязательных требований № 4, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635, то есть наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц (п. 41 перечня, приложение № 3 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 15.11.2024 г. № 4809).
Согласно указанного перечня средний объем продаж в населенном пункте 4877 шт., объем продаж ИП Половцева Р.О. по адресу г. Мурманск, ул. Магомета Гаджиева, д. 2/47 составил 13 шт., тем самым доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц составила 0,267%.
Также наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц (индикатор риска обязательных требований № 4, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635): средний объем продаж в населенном пункте 4877 шт., объем продаж ИП Половцев Р.О. по адресу г. Мурманск, ул. Магомета Гаджиева, д. 2/47. составил 13 шт., тем самым доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц составила 0,267%.
Данный индикатор свидетельствует о реализации продукции без предоставления данных в систему маркировки (не сканируется код маркировки на кассе, не передаётся в системе), о реализации в системе только легального остатка товара и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в системе маркировки.
В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году одним из оснований проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановые проверки, при условии согласования с органами прокуратуры, является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635, утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, который включает в себя 34 индикатора риска, в том числе, индикатор риска обязательных требований № 4, которым является: наличие в ГИС МТ, на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного муниципального образования.
Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушением обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ч.9 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о соответствии утвержденному Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей" индикатору риска нарушения обязательных требований, что в свою очередь является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия на основании п. 1 ст. 60 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Решением прокуратуры Мурманской области от 10.12.2024 г. №07-36-2024/3988-24-20470001 проведение контрольно-надзорного мероприятия (Решение от 06.12.2024 № 318/24-ИВ) в отношении ИП Половцева Р.О. не согласовано.
В связи с чем, провести внеплановую проверку в отношении ИП Половцева Р.О. не представляется возможным.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
При реализации маркированных товаров, обеспечить соблюдение требований:
- Правил маркировки товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» |