|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение от гражданина, о том, что на территории по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, 8 км Кукковского кольца по автодороге Петрозаводск – Свалка ТБО, СНТСН «Кукко», вблизи участка № 100, находится свалка строительных отходов (щебень, пластиковые пакеты из-под стройматериалов, куски рубероида, куски пенопласта, теплоизоляционные материалы, емкости из-под мастики и монтажной пены). Участок, вблизи которого находится свалка строительных отходов, не разграничен.
В силу п.п. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель в том числе, от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Республике Карелия» произведен отбор проб в угловых точках загрязнения (географические координаты точек отборов проб (N 61.70221, E 034.40562; N 61.70219, E 034.40558; N 61.70222, E 034.40557; N 61.70221, E 034.40555).
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений определён компонентный состав отходов: «Отходы щебня», Класс опасности – 5, «Мусор строительный», Класс опасности – 5, «Отходы полипропиленовых мешков», Класс опасности – 5, «Отходы плитки тротуарной», Класс опасности – 5 (Экспертное заключение от 30.07.2024 № 2-ОТХ).
По результату обследования установлены факты нарушения требований природоохранного законодательства РФ в части обращения с отходами производства и потребления, а именно: на территории по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, 8 км Кукковского кольца по автодороге Петрозаводск – Свалка ТБО, СНТСН «Кукко», вблизи участка № 100.
Таким образом, нанесен вред почвам как объекту охраны окружающей среды вследствие неисполнения требований природоохранного законодательства РФ, в части допущения складирования (накопления) отходов производства и потребления вне специально оборудованных для этих целей мест.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующего обязательных требований:
В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, по результатам рассмотрения обращения о возможных неправомерных действиях на территории по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, 8 км Кукковского кольца по автодороге Петрозаводск – Свалка ТБО, СНТСН «Кукко», вблизи участка № 100, усматриваются признаки нарушений ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Администрации Петрозаводского городского округа, ИНН 1001040505, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утверждённой приказом Минприроды России от 8 июля 2010 г. N 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
