|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора с привлечением филиала ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Архангельской области» (далее – филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области») 11.09.2024 было проведено выездное обследование земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка отходов, образовавшихся от жизнедеятельности населения, в водоохранной зоне Белого моря, дер. Нижняя Золотица, Приморского района Архангельской области. Земельный участок, на котором размещаются отходы производства и потребления покрыт травянистой растительностью, твердое покрытие отсутствует. Отходы (текстиль, обувь, стекло, пластик, использованная тара, металлические бочки и др.) складируются на почву и растительный покров. Территория свалки отходов производства и потребления составила 1560 кв.м.
Специалистом филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Архангельской области» на территории несанкционированной свалки произведен отбор проб почв методом конверта с глубин от 0 до 5 см, от 5 см до 20 см и от 20 см до 50 см, также произведен отбор проб почв методом конверта с глубин от 0 до 5 см, от 5 см до 20 см и от 20 см до 50 см на сопредельной территории, не испытывающей негативного воздействия.
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в пробах почвы, отобранных в месте расположения несанкционированной свалки отходов, в дер. Нижняя Золотица Приморского района Архангельской области, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ относительно проб, отобранных на сопредельной территории аналогичного целевого назначения, не испытывающей негативного воздействия, которые составили: в пробе почвы №1 (глубина отбора 0-5 см) – по показателям кадмий в 1,20 раз, цинк в 1,25 раз, свинец в 1,60 раз; в пробе почвы №2 (глубина отбора 5-20 см) – по показателям нитриты /по NO2/ в 1,80 раз, кадмий в 1,41 раз; - в пробе почвы №3 (глубина отбора 20-50 см) – по показателям кадмий в 1,20 раз, цинк в 2,33 раз, медь в 1,11 раз, свинец в 1,08 раз.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на водосборную площадь и на почву запрещается. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В рассматриваемом случае, на территории деревни Нижняя Золотица размещение отходов производства и потребления, образовавшихся от жизнедеятельности населения, осуществляется с нарушением обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» объявляется предостережение и предлагается принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Положения о Федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081.
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, при размещении несанкционированных свалок отходов производства и потребления в водоохранной море Белого моря, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |