|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) из Североморского межрегионального управления Россельхознадзора поступили материалы проверки по факту нарушения требований и норм экологической безопасности, а именно: в части обращения с отходами животноводства на территории ООО «Совхоз Аграрный», находящегося по адресу: 186002, Республика Карелия, Олонецкий район, д. Рыпушкалицы, д. 21Б.
По результатам проведения внеплановой выездной проверки ООО «Совхоз Аграрный» Североморским межрегиональным управлением Россельхознадзора выявлены нарушения, предусмотренные п. 1 «Перечня нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р, а именно: складирование навоза вне специально оборудованных площадок.
Невыполнение или несвоевременное выполнение ООО «Совхоз Аграрный» мероприятий по недопущению порчи земель при нарушении правил обращения с отходами производства и потребления ведет к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что выражается в следующем.
Пунктом 2 части 2 статьи 13 Земельного Кодекса РФ № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ № 136-ФЗ) предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу статьи 42 ЗК РФ № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.
На основании части 1 статьи 5 Федерального закона № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) лица, производящие сельскохозяйственную продукцию, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства или к отходам животноводства.
В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона № 248-ФЗ нарушение требований к обращению побочных продуктов животноводства является основанием для признания побочных продуктов животноводства отходами. Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 3256-р (далее – распоряжение № 3256-р).
Согласно части 7 статьи 5 Федерального закона № 248-ФЗ собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, обязан исчислить и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду: за выбросы, сбросы, размещение отходов.
ООО «Совхоз Аграрный» в нарушение норм действующего законодательства, не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Совхоз Аграрный» принять исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |