Предостережение:

• В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила жалоба от гражданина по вопросу нарушения требований и норм экологической безопасности, а именно о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером 10:03:0110501:223 по адресному ориентиру: Республика Карелия, Кондопожский р-н, Новинское сельское поселение, д. Горка активно ведутся землеустроительные работы, такие как распашка береговой полосы Онежского озера, отсыпка грунтом, камнем, щебнем в водоохранной зоне (20 метров береговой линии) Онежского озера и выравнивание земельного участка до естественной границы (уреза воды) озера. 08.11.2024 сотрудником ОМВД России по Кондопожскому району установлена незаконная отсыпка береговой полосы Онежского озера грунтом в границах земельного участка с кадастровым номером 10:03:0110501:223. С целью проверки информации, поступившей от гражданина, сотрудником Управления был осуществлен выезд по адресу, указанному в письме. По результатам осмотра территории в д. Горка, Новинского сельского поселения, Кондопожского района Республики Карелия установлено следующее: в границах земельного участка с кадастровым номером 10:03:0110501:223 произведена отсыпка и выравнивание земельного участка до естественной границы (уреза воды) Онежского озера. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные земельные участки находятся в собственности Степанчука Евгения Сергеевича (далее – Степанчук Е.С.) (ИНН 100120707210). Производимые Степанчуком Е.С. действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В силу абз. 2, 4, 7, 8 статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами. Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 10:03:0110501:223 усматриваются признаки нарушения земельного законодательства. Согласно п. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В силу п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Таким образом, по результатам рассмотрения обращения о возможных неправомерных действиях на земельном участке с кадастровым номером 10:03:0110501:223 по адресному ориентиру: Республика Карелия, Кондопожский р-н, Новинское сельское поселение, д. Горка, усматриваются признаки нарушений ч. 1 ст. 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ. Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качества земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности. Степанчуком Е.С. в нарушение норм действующего законодательства не принимаются меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель в районе берега Онежского озера. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Степанчуку Евгению Сергеевичу (ИНН 100120707210) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».