Проверка Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
№512409168404

🔢 ИНН:
5190127403
🆔 ОГРН:
1045100171511
📍 Адрес:
183006, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Ленина, д 75
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.01.2024

Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 15.01.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации Комитет по тарифному регулированию Мурманской области (ИНН: 5190127403) , адрес: 183006, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Ленина, д 75

Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области полномочий в области регулирования цен (тарифов). Задачей настоящей проверки является определение законности установления Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для следующих организаций: - АО «Мурманская ТЭЦ» (ИНН 5190141373; ОГРН 1055100064524; адрес местонахождения и почтовый: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 14); - АО «Мурманэнергосбыт» (ИНН 5190907139; ОГРН 1095190009111; юридический и фактический адрес: 183034, г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 39, корпус 1). Предметом настоящей проверки является соблюдение Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • Нарушение пунктов 22, 28, 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, в отношении АО "Мурманэнергосбыт"
Нарушенный правовой акт:
  • Постановление Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
  • Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э
  • Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)»
  • Перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 № Пр-2098 (п. 3)
  • Поручение ФАС России от 14.12.2023 № МШ/106265/23

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 183006, обл. Мурманская, г. Мурманск, пр-кт Ленина, д 75
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 09.02.2024 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ 183038, обл. Мурманская, г. Мурманск, ул. Академика Книповича, д 9а
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 09.02.2024
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воронина Ксения Феликсовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ c1c27552-2099-46d2-9610-27e4b80e2509
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Парасотченко Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Яшина Ольга Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сазанова Ирина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Нарушение пунктов 22, 28, 29 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075, в отношении АО "Мурманэнергосбыт"

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате В соответствии с пунктом 19 Порядка взаимодействия ФАС России и ее территориальных органов при осуществлении полномочий по государственному контролю (надзору) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов) Акт внеплановой документарной проверки от 09.02.2024 направлен в ФАС России.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства Российский Федерации от 22.10.2012 № 1075
Положение нормативно-правового акта Приказ ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате Направлен акт КНМ
Тип сведений о результате Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Формулировка сведения о результате На заседании Комиссии ФАС России 25 июня 2024 принято решение не выдавать предписание в отношении АО "Мурманская ТЭЦ"

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ Комитет по тарифному регулированию Мурманской области
ИНН проверяемого лица 5190127403
ОГРН проверяемого лица 1045100171511

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 12.01.2024

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000590134
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1025100848630
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000014611

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001245282
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Проведение проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Воронина Ксения Феликсовна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ c1c27552-2099-46d2-9610-27e4b80e2509
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Парасотченко Александр Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Яшина Ольга Евгеньевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Сазанова Ирина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Мурманского УФАС России
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Настоящая проверка проводится с целью контроля за реализацией Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области полномочий в области регулирования цен (тарифов). Задачей настоящей проверки является определение законности установления Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифов в сфере теплоснабжения в части определения достоверности и экономической обоснованности расходов на топливо, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год для следующих организаций: - АО «Мурманская ТЭЦ» (ИНН 5190141373; ОГРН 1055100064524; адрес местонахождения и почтовый: 183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, д. 14); - АО «Мурманэнергосбыт» (ИНН 5190907139; ОГРН 1095190009111; юридический и фактический адрес: 183034, г. Мурманск, ул. Свердлова, д. 39, корпус 1). Предметом настоящей проверки является соблюдение Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых на уровне контролируемого лица, при установлении регулируемых цен (тарифов) на 2024 год.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В процессе проверки провести следующие контрольные (надзорные) действия, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: запросить необходимые письменные пояснения; истребовать документы и материалы по вопросам, составляющим предмет проверки.
Дата начала проведения мероприятия 15.01.2024
Дата окончания проведения мероприятия 09.02.2024

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 2021-04-14T09:08:00.000000Z
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 29.12.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта.Статья
Положение нормативно-правового акта Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации полномочий в области регулирования цен (тарифов)»
Положение нормативно-правового акта Перечень поручений Президента Российской Федерации от 16.10.2023 № Пр-2098 (п. 3)
Положение нормативно-правового акта Поручение ФАС России от 14.12.2023 № МШ/106265/23

requirements

requirementName Соблюдение обязательных требований при реализации полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения
Вакансии вахтой