|
Значение |
В ходе проверки информации о нарушении действующего лесного законодательства, поступившей в сектор государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны из ГОКУ Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» (далее – Региональный центр) установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Мурманск-Трансгаз» (далее – ООО «Мурманск-Трансгаз») осуществляет использование лесного участка площадью 33,0619 га в квартале 17 выделах 4, 5, 6, 8, 9, 17, 18, 25, 26, 28, 31, 37, 38, 39, 45, 47, квартале 34 выделах 8, 10, 14, 15, 20, 22, 23, квартале 35 выделах 1, 2, 7, 11, 31, 33, 41, 47, 48, 49, 54, 55, 60, 63, 64, 71, 73, 75 Мурмашинского участкового лесничества Кольского лесничества на основании договора аренды лесного участка от 01.02.2024 № 1846-2024-01 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (размещения магистрального газопровода «Газопровод-отвод «Волхов-Мурманск-Белокаменка», а также объектов, являющихся его неотъемлемой частью (дороги, площадки и т.д.), (далее по тексту – Договор аренды).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3.4 части III Договора аренды арендатор (ООО «Мурманск-Трансгаз») обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Согласно пункту 45 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26 - 31 настоящих Правил.
В соответствии с вышеуказанными требованиями при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются (пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах).
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (пункт 27 Правил пожарной безопасности в лесах).
В отдельных районах в виде исключения сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона (при установлении первого класса пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды) по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается (пункт 28 Правил пожарной безопасности в лесах).
Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 29 Правил пожарной безопасности в лесах).
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров (пункт 30 Правил пожарной безопасности в лесах).
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой (пункт 31 Правил пожарной безопасности в лесах).
При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки.
Из информации Регионального центра следует, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства при строительстве линейного объекта срубленные деревья хаотично оставлены ООО «Мурманск-Трансгаз» на месте рубки и не очищены от сучьев. Деревья не собраны в штабели (поленницы) с отделением их противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Допущенное ООО «Мурманск-Трансгаз» нарушение законодательства в области пожарной безопасности в лесах выявлено на территории арендованного лесного участка в выделе 64 квартала 35 Мурмашинского участкового лесничества Кольского лесничества.
В силу части 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или назначение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей. |
