|
Значение |
В ходе проверки информации о нарушении действующего лесного законодательства, поступившей 17.10.2024 в сектор государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны из отдела лесного хозяйства установлено следующее.
ПАО «Газпром» осуществляет использование лесного участка площадью 71, 5595 га в кварталах 6, 7, 8, 9, 30, 31, 205, 206, 207, 208, 223, 251, 68, 32, 35, 52, 55 Зеленоборского участкового лесничества Ковдозерского лесничества на основании договора аренды лесного участка от 22.06.2023 № 1780-2023-05 для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (строительство линейного объекта «Магистральный газопровод «Волхов- Мурманск»). Срок действия договора аренды лесного участка – 11 месяцев с даты подписания.
Вместе с тем в настоящее время лесной участок находится в фактическом пользовании ПАО «Газпром».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3.4 части III Договора аренды арендатор (ПАО «Газпром») обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила пожарной безопасности в лесах) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Согласно пункту 45 Правил пожарной безопасности в лесах, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов а также при содержании проложенных вдоль таких объектов просек обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 26 - 31 настоящих Правил.
В соответствии с вышеуказанными требованиями при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра (пункт 29 Правил пожарной безопасности в лесах).
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров (пункт 30 Правил пожарной безопасности в лесах).
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
20 метров от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
40 метров от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - 2 такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой (пункт 31 Правил пожарной безопасности в лесах).
При этом допускается складирование вырубленной древесины в границах просеки с соблюдением требований пункта 29 настоящих Правил в случае, если выполнение требований пункта 31 при складировании невозможно ввиду отсутствия близлежащих открытых пространств или ширины просеки.
Из информации отдела лесного хозяйства следует, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства при строительстве линейного объекта срубленные деревья, сложены ПАО «Газпром» в валы вместе с неразделанными (не очищенными от сучьев) деревьями и разделанными на отрезки хлыстами длиной от 2 до 5 метров. Отдельных штабелей срубленной древесины, отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, не имеется.
Допущенное ПАО «Газпром» нарушение законодательства в области пожарной безопасности в лесах выявлено 09.09.2024 в период пожароопасного сезона в лесах на территории Мурманской области на территории используемого лесного участка Зеленоборского участкового лесничества Ковдозерского участкового лесничества в квартале 68 выделах 88, 89, квартале 206 выделах 54, 66, 100, 99, 60, 102, квартале 207 выделах 55, 69, 70, 71, 78, 81, 82, 83, 84, 99, 98, 102, 103, квартале 208 выделе 91, квартале 223 выделах 2, 42, 161.
В силу части 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или назначение административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей. |