|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора в ходе проведения анализа Государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - Реестр ОНВОС) выявлены следующие несоответствия (недостоверные сведения).
Так, юридическим лицом ФГУП Росморпорт (ИНН 7702352454), адрес: 127055, г.Москва, ул. Сущевская, д.19, стр.7, эксплуатируются объекты негативного воздействия на окружающую среду, а именно:
- «подразделение Онега» (код объекта 11-0129-001411-П), относящийся к объектам III категории, находящийся по адресу: 164840 Архангельская область, Онежский район, г. Онега, пр. Кирова, д. 107;
- «Архангельский участок СНО» (код объекта 11-0129-001408-П), относящийся к объектам III категории , находящийся по адресу: г Архангельск, ул. Стахановская, д 9 к 2;
- «Причалы 110,111» (код объекта МГ-0129-001141-Л), относящийся к объектам III категории, находящийся по адресу: 63000, г. Архагельск, наб. Северной Двины, Красная Пристань, р. Северная Двина;
- «подразделение Нарьян-Мар» ( код объекта 11-0183-001092-П), относящийся к объектам III категории, находящийся по адресу: НАО, г. Нарьян-Мар, ул. Сапрыгина, д. 11.
В соответствии с п. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с пунктом 32 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830) основаниями для отказа юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в постановке объекта на государственный учет являются отсутствие в составе заявки сведений, указанных в пункте 25 Правил № 830, или представление неполных и (или) недостоверных сведений.
Вместе с тем, Правилами № 830 не предусмотрено осуществление оценки достоверности представленных сведений в рамках предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), выходящее за пределы представленных заявителем сведений.
Таким образом, в рамках предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору) основаниями для отказа являются представление в заявке сведений, недостоверность которых подтверждается открытыми данными государственных информационных систем (несоответствие сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (ИНН, ОГРН, наименование), либо отсутствие сведений, указанных в пункте 25 Правил № 830.
В соответствии с п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации, в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, в том числе при изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Согласно открытым данным, содержащимся в Государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - Реестр ОНВОС) по следующим объектам НВОС выявлены несоответствия (недостоверные сведения):
1. об объекте негативного воздействия с кодом 11-0129-001411-П:
- юридическом адресе указан индекс, не соответствующий сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ;
- координаты угловых точек объекта НВОС представлены неверно и не очерчивают объект НВОС полностью;
- для всех ИЗАВ указаны номера, не соответствующие требованиям Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России
от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок 871);
- ИЗАВ № 3, 4 указаны как «неорганизованные, точечные», однако в соответствии с Порядком № 871 точечными могут быть только организованные ИЗАВ.
2. об объекте негативного воздействия с кодом 11-0183-001092-П:
- в качестве заявителя указан филиал, а не юридическое лицо;
- адрес объекта НВОС, представленный в карточке объекта, не соответствует расположению объекта НВОС;
- в качестве критерия отнесения объекта НВОС к федеральному государственному экологическому контроля (надзору) принят пункт II ППРФ № 1096, а не пункт 8 ППРФ № 1096;
- ИЗАВ № 1, 2, 3, 4, 5 указаны как "неорганизованные, точечные", однако в соответствии с Порядком № 871 точечными могут быть только организованные ИЗАВ;
- ИЗАВ № 5 расположен за границами объекта НВОС.
3. об объекте негативного воздействия с кодом МГ-0129-001141-Л:
- организационно-правовая форма юридического лица не соответствует сведениям, содержащимся ЕГРЮЛ;
- краткое и полное наименование не совпадают с ЕГРЮЛ;
- дата постановки на учёт в налоговом органе, дата внесения в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, дата;
-государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя отсутствуют;
- индекс и юридический адрес не совпадают с ЕГРЮЛ;
- фактический адрес отсутствует.
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора по состоянию на 27.05.2025 заявлений от ФГУП «Росморпорт» для актуализации сведений об объектах НВОС в адрес Управления не поступало.
Таким образом, в ходе проведения анализа открытых данных, содержащихся в Реестре ОНВОС, выявлено нарушение обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение и предлагаю принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности на объектах НВОС «подразделение Онега» (код объекта 11-0129-001411-П), «Причалы 110,111» (код объекта МГ-0129-001141-Л), «подразделение Нарьян-Мар» ( код объекта 11-0183-001092-П).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. |