|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора по результатам анализа перечня объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых проведена государственная экологическая экспертиза в период с 01.01.2024 по 05.06.2025 и межведомственного взаимодействия установлено следующее.
Акционерному обществу «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» (далее – АО «Ковдорский ГОК», Общество) 22.04.2024 выдано положительное заключение государственной экологической экспертизы (далее – ГЭЭ) проектной документации на следующие объекты капитального строительства:
- «Хвостовое хозяйство Ковдорского ГОКа. Реконструкция» (приказ об утверждении заключения ГЭЭ от 22.04.2024 № 649/ГЭЭ) (далее – Объект № 1);
- «Ковдорский ГОК. Карьер «Железный». Породный дробильно-конвейерный комплекс и комплекс поточного отвалообразования», адрес: Мурманская обл., м.о. Ковдорский (далее - Объект № 2).
Администрацией Ковдорского муниципального округа Мурманской области выданы соответствующие разрешения на строительство в отношении вышеуказанных объектов:
- от 17.06.2024 № 51:05:1:2024 для Объекта № 1;
- от 21.07.2025 № 51:05:2:2025 для Объекта № 2.
Таким образом, по имеющейся в управлении информации Общество на основании вышеуказанных документов имеет право осуществлять строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «Хвостовое хозяйство Ковдорского ГОКа. Реконструкция», а также планирует строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «Ковдорский ГОК. Карьер «Железный». Породный дробильно-конвейерный комплекс и комплекс поточного отвалообразования».
Согласно реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС), хвостовое хозяйство АО «Ковдорский ГОК» и карьер «Железный» расположены на объекте I категории «Промплощадка АО «Ковдорский ГОК» (код объекта 47-0151-000045-П).
В соответствии с п. 8 ст. 65 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) в отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, на искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, и при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, федеральный государственный экологический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности).
Согласно п. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом» (далее также - органы государственного строительного надзора), а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен федеральный государственный экологический контроль (надзор), в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), извещение о начале таких работ с приложением документов предусмотренных п. 5 ст. 52 настоящего Кодекса. Аналогичное положение содержится в п. 10 ст. 65 Закона № 7-ФЗ.
В соответствии с приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» нарушение нормы п. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации носит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ.
В тоже время Управление не располагает подтвержденными сведениями о фактическом начале строительства (реконструкции) вышеуказанных объектов капитального строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: акционерному обществу «Ковдорский горно-обогатительный комбинат» (ОГРН 1025100575103 /ИНН 5104002234) принять исчерпывающие меры по уведомлению Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора о начале строительства (реконструкции) объектов капитального строительства входящих в состав объекта ОНВОС I категории.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096. |