|
Значение |
Балтийско – Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) в целях актуализации сведений об объектах накопленного вреда окружающей среде (далее — ОНВОС), мероприятия по ликвидации которых осуществлялись в рамках федерального проекта «Чистая страна» национального проекта «Экология», 11.11.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом территории, прилегающей к ОНВОС «Городская свалка твердых отходов» в Мурманской области, муниципальном образовании город Мурманск, сооружение 1», эксплуатируемого ММБУ «Экосистема» (ИНН 5190920235, ОГРН 1105190008120).
ОНВОС состоит на учете в государственном реестре ОНВОС с кодом 47-0151-000094-П «рекультивация городской свалки твердых отходов, расположенной по адресу, муниципальное образование город Мурманск, сооружение 1 (технический этап)».
По результатам выездного обследования установлено следующее.
В соответствии с п. 1 «Общая часть» раздела «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» подраздела 3 «Система водоотведения» ГТП-03/2019-ИОС3.2 (том 5.3.2) проектной документации «Рекультивация городской свалки твердых отходов, расположенной по адресу: Мурманская область, муниципальное образование город Мурманск, сооружение 1» (далее – Проектная документация), получившей положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.11.2024 № 2312/ГЭЭ (далее – Заключение № 2312/ГЭЭ) уровень подземных грунтовых вод на основании раздела ГТП-03/2019-ИГИ колеблется от нуля до 2 м в понижениях, до 2-4 м на склонах и до нескольких десятков метров на возвышенностях. Зеркало их редко бывает горизонтальным, обычно оно повторяет рельеф поверхности, но в сглаженном виде, и имеет наклон в сторону отрицательных форм.
Подземные воды движутся от более возвышенных мест к пониженным, образуя подземные потоки.
Технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации,и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных проектом мероприятий.
Согласно разделу 2.5 «Решения по сбору и отводу дренажных вод» Проектной документации для более подробного изучения колебания УГВ, движения потока и прогноза уровня загрязнения подземных вод, после рекультивации территории, предусмотрено устройство скважин режимного наблюдения.
Запроектированная система отведения и сбора фильтрата позволит предотвратить распространение загрязнения от свалки. Предложенные решения по перехватывающему дренажу обеспечат отведение загрязненных подземных вод из-под тела свалки.
Подразделом 3 Проектной документации (раздел ГТП-03/2019-ИОС3.2 Книга 2. «Система отведения, сбора и очистки фильтрата» и раздел ГТП-03/2019-ИОС3.1 Книга 1. «Система водоотведения хозяйственно-бытовых и ливневых стоков» установлены требования к сбору, отведению и очистке сточных вод, в том числе фильтрата с тела свалки.
Пунктом 3.5 ГТП-03/2019-ООС.1 Проектной документации установлены проектные решения к установкам очистки фильтрата, системе сбора фильтрата, а также к составу фильтрата и воде, полученной после его очистки.
Пунктом 3.11 ГТП-03/2019-ООС.1 Проектной документации «Оценка воздействия при возможных аварийных ситуациях» установлено, что при нарушении технологических регламентов по ведению рекультивационных работ возможен в том числе разлив фильтрата.
При проведении выездного обследования было установлено, что с восточной стороны из-под тела свалки происходит выход загрязненных сточных вод (предположительно фильтрата, либо загрязненных подземных вод) на поверхность. Этот же факт был обнаружен Управлением при проведении осмотра 09.09.2025.
Указанные воды имеют темно-коричневый рыжеватый цвет. Плотность указанных вод неоднородна. В разных местах она варьируется от совсем водянистой до плотной, с выпадающим осадком в виде хлопьев. Устойчивый запах отсутствует. Установить конкретное место излива сточных вод не представляется возможным, так как это происходит на разных участках восточной стороны Объекта, в том числе непосредственно из-под тела свалки с территории Объекта, что беспрепятственно просматривается через металлическое ограждение. На фоне снежного покрова можно отчетливо установить направление сточных вод. Сточные воды из-под тела свалки по уклону произвольно стекают по рельефу местности в сторону водного объекта без названия, местами образуя ручьи. В силу неоднородности рельефа на некоторых участках происходит застаивание сточных вод и на поверхности образовывается радужная пленка.
Примерные географические координаты вышеуказанных мест те же, что были установлены при проведении осмотра 09.09.2025:
- 68.94297, 32.96240;
- 68.94294, 32.96240;
- 68.94291, 32.96240;
- 68, 94290, 32.96243;
- 68.94270, 32.96262;
- 68.94260, 32.96270.
На основании изложенного можно судить о непринятии ММБУ «Экосистема» мер по устранению выявленных нарушений.
По результатам выездного обследования установлено нарушение, предусмотренное п. 7 ст. 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»: осуществление хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.
За осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, предусмотрена административная ответственность согласно ч. 2 ст. 8.4 КоАП РФ.
С учетом изложенного в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ММБУ «Экосистема» (ИНН 5190920235, ОГРН 1105190008120) объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ММБУ «Экосистема» принять исчерпывающие меры соблюдению требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре),утвержденного постановлением Правительства от 30.06.2021 № 1096. |