|
Значение |
Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ № 126-ФЗ) установлена обязанность операторов связи оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Пунктом 2 статьи 46 ФЗ № 126-ФЗ определено, что оператор связи обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам связи. Порядок обеспечения оператором связи условий доступности для инвалидов объектов связи и предоставляемых услуг связи устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Оператор почтовой связи АО «Почта России», его должностные лица осуществляют лицензируемый вид деятельности по лицензии № Л030-00114-77/00063784 «Услуги почтовой связи». Пунктом 5 Лицензионных требований к Лицензии установлена обязанность лицензиата оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила). Пунктом 4 Правил обозначено наличие информационного материала, необходимого для размещения внутри объекта почтовой связи, в котором оказываются универсальные услуги почтовой связи.
Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18.04.2022 № 370 утвержден Порядок обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка на вывеске объектов почтовой связи, осуществляющих предоставление услуг почтовой связи по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме, а также на официальном сайте оператора почтовой связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должна быть размещена контактная информация оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или дистанционном режиме.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), на основании документов, представленных Управлением по Мурманской области филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Северо-Западном Федеральном округе: письмо 05-04-0600/606 от 17.09.2025 (вх. № 13294/51 от 17.09.2025) с Актом мониторинга соблюдения обязательных требований при осуществлении оператором почтовой связи деятельности в области оказания услуг почтовой связи № 51-01-011 от 17.09.2025, Протоколов мониторинга объектов почтовой связи от 10.09.2025 № 51-01-030-01, от 12.09.2025 № 51-01-032-01, от 17.09.2025 № 51-01-033-01 и фотоотчетов, приложенных к протоколам, установлено, что оператор почтовой связи АО «Почта России» (его должностные лица) не выполняет обязанность по оказанию услуги почтовой связи на территории Мурманской области, административных центров муниципальных районов и поселений, входящих в их состав в части:
- отсутствия в отделении почтовой связи ОПС Лиинахамари 184402, расположенного по адресу: 184402, Мурманская область, р-н Печенгский, нп. Лиинахамари, ул. Шабалина, д. 2 (на момент проверки 09.09.2025) сведения о порядке подачи и сроках рассмотрении претензий (п. 4 «в» Правил);
- отсутствия в отделении почтовой связи ОПС Печенга 184410, расположенного по адресу: 184410, Мурманская область, р-н Печенгский, пгт. Печенга, шоссе Печенгское, д. 3 (на момент проверки 09.09.2025) информации о наименовании или фамилии, имени, отчества (при наличии) оператора почтовой связи; адреса в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адреса регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя); адреса объекта почтовой связи, почтового индекса объекта почтовой связи; сведения о порядке подачи и сроках рассмотрении претензий (п. 4 «а», «б», «в» Правил), а также на ОПС Печенга 184410 вывески с указанием контактной информации оператора почтовой связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или дистанционном режиме (п. 3 Порядка);
- отсутствия в отделении почтовой связи ОПС Луостари 184413, расположенного по адресу: 184413, Мурманская область, нп. Луостари, ул. Верхняя, д. 1 (на момент проверки 16.09.2025) информации о наименовании или фамилии, имени, отчества (при наличии) оператора почтовой связи; адреса в пределах места нахождения (для юридического лица) либо адреса регистрации по месту жительства (для индивидуального предпринимателя) (п. 4 «а» Правил), на официальном сайте оператора почтовой связи в сети «Интернет» отсутствует контактная информация оператора связи: номер телефона, адрес электронной почты (другой вид связи, доступный для инвалидов по слуху), по которым можно обратиться за оказанием услуг почтовой связи по приему и доставке письменной корреспонденции, посылок, почтовых переводов денежных средств по месту жительства инвалидов или в дистанционном режиме (п. 3 Порядка).
В соответствии с п. 46 «в» Правил операторы обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующие деятельность в области почтовой связи, и условиям договора об оказании услуг почтовой связи.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
2) п. 4, п. 46 «в» Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 года № 382;
3) п. 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 18.04.2022 № 370;
4) п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 «Услуги почтовой связи». |