|
Значение |
При рассмотрении информации изложенной в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21.01.2025 г. № 02/890-2025-27 «О выявлении индикаторов риска» и письма ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.01.2025 г. № 121 с приложенным перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих потребителям товары подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении которых по данным, содержащимся в информационной системе мониторинга, в декабре 2024 г. выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований, было установлено, что в них содержаться сведения в отношении индивидуального предпринимателя Мелашич Ольги Юрьевны ОГРНИП: 324510000027645, ИНН: 519017702886, адрес фактического осуществления деятельности г. Мурманск, пр. Кирова, д. 32, при реализации табачной продукции, о выявлении индикатора риска обязательных требований № 4, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635, то есть наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного населенного пункта, за прошедший календарный месяц (п. 99 перечня, приложение № 3 к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 16.01.2025 г. № 121).
Согласно указанного перечня средний объем продаж в населенном пункте 4800 шт., объем продаж ИП Мелашич О.Ю. по адресу г. Мурманск, пр. Кирова, д. 32 составил 11 шт., тем самым доля объема реализации продукции в объекте к среднему объему реализации продукции иными объектами, реализующими продукцию в пределах одного муниципального образования, за прошедший календарный месяц составила 0,229%.
Руководствуясь ч. 2 ст. 57, ст. 76 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на основании задания уполномоченного должностного лица контрольного (надзорного) органа 20.02.2025 г. проведено выездное обследование без взаимодействия в торговой точки, расположенной по адресу г. Мурманск, пр. Кирова, д. 32, ИП Мелашич О.Ю. ОГРНИП: 324510000027645, ИНН: 519017702886.
В ходе осмотра установлено, что в доме 32, по проспекту Кирова в городе Мурманске расположено предприятие торговли «Пивная кружка». Визуально установить количество табачной и никотинсодержащей продукции не представилось возможным, перечень реализуемой табачной и никотинсодержащей продукции отсутствует. В ходе выездного обследования продавец продемонстрировала покупателю табачную продукцию, которая находилась в коробке под кассовой зоной. На входе размещена информация о хозяйствующем субъекте и режиме работы. Данные факты подтверждаются видео и фотоматериалами.
Данный индикатор свидетельствует о реализации продукции без предоставления данных в систему маркировки (не сканируется код маркировки на кассе, не передаётся в системе), о реализации в системе только легального остатка товара и параллельной торговле нелегальной продукцией без учета в системе маркировки.
В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2023 году одним из оснований проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - внеплановые проверки, при условии согласования с органами прокуратуры, является выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14.09.2023 № 635, утверждены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, который включает в себя 47 индикаторов риска, в том числе, индикатор риска обязательных требований № 4, которым является: наличие в ГИС МТ, на последний день календарного месяца сведений об объектах, реализующих табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в объемах менее 50% в сравнении со средним объемом реализации указанной продукции иными объектами, реализующими табачную, никотинсодержащую продукцию, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в пределах одного муниципального образования.
Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушением обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (ч.9 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства от 25.06.2021 № 1005, объекты интеллектуальной собственности сами по себе не относятся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, вместе с тем, незаконное использование чужого товарного знака может свидетельствовать о нарушении обязательных требований в области законодательства о защите прав потребителей и законодательства о техническом регулировании в части отсутствия достоверной информации о товаре, обмана потребителя, введения в заблуждение относительно потребительских свойств товара.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о соответствии утвержденному Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей" индикатору риска нарушения обязательных требований, что в свою очередь является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия на основании п. 1 ст. 60 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Решением прокуратуры Мурманской области от 28.02.2025 г. №07-37-2025/863-25-20470001 проведение контрольно-надзорного мероприятия (Решение от 26.02.2025 № 82/25-ИВ) в отношении ИП Мелашич О.Ю. не согласовано.
В связи с чем, провести внеплановую проверку в отношении ИП Мелашич О.Ю.
не представляется возможным.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
При реализации маркированных товаров, обеспечить соблюдение требований:
- Правил маркировки товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» |
