|
Значение |
В адрес Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о складировании отходов от зимней уборки улиц на земельном участке с кадастровом номером 10:01:0140177:33, расположенного у д. 43Б на Вытегорском шоссе.
Согласно п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в рамках проверки доводов, изложенных в обращении, сотрудником Управления было осуществлено выездное обследование. При осмотре места, указанного в обращении, установлено, что в г. Петрозаводске по ш. Вытегорскому 43 Б, была зафиксирована свалка снега (территория, выделенная для временного складирования снега).
Земельный участок в районе здания 43 Б по Вытегорскому шоссе с кадастровым номером 10:01:0140177:33 предоставлен в аренду ООО "Кондопожское ДРСУ" согласно договору от 08.01.2023 № 81108, заключенным между Администрацией и ООО «Кондопожское ДРСУ», для складирования снега без права возведения объектов капитального строительства, объектов недвижимости.
Вследствие того, что площадка не оборудована специальным покрытием и обвалованным сплошным земляным валом для складирования снежных масс, вода, образующаяся при таянии снега, при отсутствии обвалования может стекать по рельефу местности на близлежащие земельные участки и водные объекты.
В п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указано, что при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушению следующего обязательных требований:
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.
Согласно подп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами.
Таким образом, законодательно закреплено требование о соблюдении нормативов качеством земель при эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 8.6 КоАП РФ п. 2, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Петрозаводского городского округа (ИНН 1001040505) принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства, а именно выполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель, охране почв и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». |