|
Значение |
Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), при рассмотрении сведений об объекте накопленного вреда окружающей среде (далее – ОНВОС) в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» проведена оценка объекта накопленного вреда окружающей среде «Заброшенные здания и сооружения бывшего н.п. Харловка» (№ п/п 47 из перечня ОНВОС) в Ловозерском муниципальном районе Мурманской области на земельном участке с кадастровым кварталом 51:07:0050106.
По результатам обследований и при проведении в их рамках геодезических и маркшейдерских работ установлено, что часть ОНВОС находится за пределами ОНВОС № п/п 47 и располагается на земельном участке с кадастровым номером 51:07:0050101:59. Также представляет собой заброшенные здания, сооружения бывшей войсковой части.
Согласно исторической справки в населенном пункте Харловка дислоцировалась войсковая часть 33924, входящая в состав Западного военного округа. Указаниями Главного штаба Военно-воздушных сил от 08.12.2000 № 665/2/0874 войсковая часть 33924 расформирована 01.07.2001.
Законом Мурманской области № 793-01-ЗМО от 29.09.2006 населённый пункт Харловка был упразднен в связи с отсутствием проживающего населения.
Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок 51:07:0050101:59 относится к категории земель: земли запаса, вид разрешенного использования: отсутствует, собственник не установлен, землепользователь отсутствует.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Земельного кодекса РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.
Земельный участок с кадастровым номером 51:07:0050101:59 располагается в границах муниципального образования Ловозерский район Мурманской области (ИНН 5106050018).
В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ, целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Частью 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Недопущение загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы в силу положений ст. 42 Земельного кодекса РФ входит в число обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
При этом, в настоящее время, как указано ранее, земли занятые отходами на земельном участке с кадастровым номером 51:07:0050101:59 находятся введении администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области.
С учетом изложенного действия/бездействия администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области могут явиться нарушением вышеуказанных обязательных требований законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области (ОГРН 1025100677601, ИНН 5106050018) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю данному юридическому лицу принять исчерпывающие меры по соблюдению обязательных требований в части недопущения порчи земель и другого негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель на территории земельного участка с кадастровыми номером 51:07:0050101:59.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 |
