|
Значение |
В Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области за исх. от 18.07.2025 № 30-04/7238-ДБ (вх. от 21.07.2025 № 7113) поступила информация об обнаружении в районе г. Апатиты Мурманской области в точке с географическими координатами 67,612206˚ с.ш. 33,381287˚ в.д. – на свободных землях (кадастровый квартал с реестровым номером 51:00-4.2), находящихся в неразграниченной государственной собственности, вязкой черной жидкости.
С целью проверки информации сотрудниками Управления 06.08.2025 было проведено контрольное надзорное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование). При осмотре территории в точке с географическими координатами 67,612206˚ с.ш. 33,381287˚ в.д. обнаружена яма, заполненная вязкой черной жидкостью консистенции мазута с запахом нефтепродуктов, площадью ориентировочно 12 кв. м.
Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. В силу ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правомочия собственника по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к компетенции органов местного самоуправления городских, муниципальных округов, городских поселений, муниципальных районов, на территории которых находятся данные земельные участки.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В силу абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Помимо этого в соответствии с п. 45 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального округа, городского округа.
В нарушение приведенных положений, обязательные мероприятия по защите земель от загрязнения не выполняются.
Сброс отходов на почву, может привести к нарушению обязательных требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю Администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (ОГРН 1025100509774, ИНН 5101000398) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: исчерпывающие меры по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв в частности в отношении земель на подведомственной территории с географическими координатами 67,612206˚ с.ш. 33,381287˚ в.д.
Контролируемое лицо вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081. |